jueves, 14 de abril de 2022

El Ayto de Cullera modifica las bases de policía en plena Semana Santa


A escasos días de la primera prueba y en sede electrónica, modifica la prueba del psicotécnico contraviniendo lo establecido por la normativa de policía y las propias bases de la convocatoria.

14 de abril de 2022.

CCOO tuvo conocimiento por la publicación en la sede electrónica del Ayuntamiento de Cullera, con fecha del 13 de abril del 2022 de un “anuncio” de rectificación de bases reguladoras para la provisión en propiedad de 17 plazas de agente de policía local mediante el sistema de oposición para el turno libre y movilidad, publicadas en el BOP nº160 de fecha 19/08/21.

Según el ayuntamiento se ha detectado un error por omisión, y mediante resolución de la Sra Teniente de Alcalde de Recursos Humanos ha decidido unilateralmente modificar el contenido de las bases.

Se trata de modificar el contenido de la “prueba psicotécnica de personalidad” incorporando un valor nuevo sobre “aptitudes mentales” para la categoría de Agente no prevista en la normativa.

CCOO se ha visto en la obligación de advertir de la ilegalidad manifiesta que implica proceder a realizar la publicación de un anuncio en la sede electrónica del Ayto de Cullera con la supuesta rectificación, de unas bases , ya aprobadas  en Mesa General de Negociación y publicadas  su convocatoria en el BOP, nº160,   “Estas 17 plazas  serán provistas 10 de ellas, por turno libre y 7 por movilidad, de acuerdo con lo dispuesto en la ley 17/2017, 13 Diciembre de la Generalitat de Comunitat Valenciana y Decreto 153/2019 de 12 de Julio del Consell, establecimiento de las bases y criterios generales para la selección, promoción y movilidad de todas las escalas y categorías de los cuerpos de la policía local de la Comunidad Valenciana.

En el artículo 7 del decreto 153/2019  12 de julio  se establecen las Pruebas Psicotécnicas que contemplan textualmente:

1. La prueba psicotécnica constará de dos ejercicios de test de personalidad, uno dirigido a evaluar rasgos de la personalidad general, así como indicadores de desajustes o inadaptación de la persona aspirante, y otro dirigido a la medición de la medición de las conductas relacionadas con la actividad laboral.

2. Ambos ejercicios deberán estar relacionados directamente con el perfil del puesto convocado y podrán ser utilizados instrumentalmente en pruebas posteriores del proceso selectivo.

Para CCOO el incumplimiento de la legalidad vigente aboca inevitablemente a una situación de inseguridad jurídica que debe ser evitada, por ello CCOO solicita que las bases del proceso selectivo no sean modificadas, dada que dicha  “rectificación” no se ajusta al decreto 153/19, y que se deje sin efecto el anuncio publicado en sede electrónica.

Que por tanto la prueba psicotécnica quede tal y como se rigen en las bases y como marca el decreto, dado que ese “error por omisión que se cita en la rectificación” no se ajusta al decreto, ni a las base ya aprobadas y publicadas.

El acceso a Policía Local


 Por Julio Conesa 

 

Lo que hemos visto estos días en prensa sobre lo sucedido en Alicante con las pruebas de ingreso en la Policía Local, donde se denunciaba un supuesto nepotismo en las oposiciones, no es nada nuevo.

 

Un gran número de procesos selectivos (así lo demuestran los datos de la Agencia Antifraude) están tocados del hala como se suele decir. 

 

Es una realidad que viene dándose desde hace años y que perturba todo el sistema de acceso a la función pública local y de manera especial a la policía.

 

La ley 17/17 de Coordinación de Policía Local, de la Comunidad Valenciana puso las bases para dar poder dar un giro a esta realidad y poner remedio y solución a la misma. Pero su desarrollo se ha visto entorpecido desde el primer día en que se puso objeciones muy fuertes por aquellos a los que iba destinada la norma.

 

Invasión de competencias, imposición de criterios, falta de respeto por la autonomía local, dejemos a los alcaldes que regulen como quieran (llegó ha decir algún portavoz de los municipios).

 

Sin embargo, esta realidad en el tiempo, cargada de denuncias de fraude, de evidencias palmarias difíciles de comprobar, judicializada una y otra vez pero enfrentada al oscurantismo, la complicidad y el silencio, sólo puede romperse con voluntad política.

 

Pero, ¿qué haría falta para llegar a poner remedio a todo esto? Desde mi punto de vista, cinco cuestiones resultan imprescindibles.

 

1.- La opinión pública, sensibilizada contra la corrupción es la mejor aliada para poder desarrollar la batalla por la transparencia, la objetividad y la imparcialidad en los procesos selectivos.

 

2.- La asunción por parte de los partidos políticos de la necesidad de convertir este objetivo en un elemento fundamental de sus programas políticos en referencia al acceso a las administraciones públicas.

 

3.- En el caso de policía local y puesto que la Ley 17/17 ya lo propone; regular, desarrollar y profundizar en la centralización en el IVASPE de los procesos selectivos por parte de los ayuntamientos, bajo el principio de simplificación, rentabilidad económica y eficacia en la gestión.

 

4.- El desarrollo normativo debe permitir la capacidad ejecutiva y el ejercicio de una función fiscalizadora y efectiva por parte de Generalitat.

 

5.- Se debe regular vía decreto como prevé la Ley 17/17, el funcionamiento de los órganos técnicos de selección, el nombramiento de los mismos, su funcionamiento, el sistema de deliberaciones y actas, de la elaboración de las pruebas, de los criterios de valoración, garantías al anonimato de los aspirantes, equilibrio de genero en su composición, todos aquellos aspectos que permitan un funcionamiento regulado, alejando el máximo de discrecionalidad y por tanto cualquier duda sobre el mismo.


Publicado en eldiario.es de 13 de abril de 2022: https://www.eldiario.es/comunitat-valenciana/opinion/acceso-policia-local_129_8912540.html

 


 

miércoles, 13 de abril de 2022

INFORMACIÓN SOBRE LA COMISIÓN DE COORDINACIÓN POLICIA LOCAL DEL 12 DE ABRIL DE 2022.


 

Convocados a las 13:00 horas del día 12 de Abril de manera presencial en el IVASPE, la Comisión de Coordinación se reúne con la presencia de José María Ángel Director de la Agencia, que presenta al nuevo Director del IVASPE D. David Martí y la nueva Subdirectora General. D. Carmen Orient, Sr. José Benlloch Alcalde de Vila-Real, representación de la Federación valenciana de Municipios y Provincias julia Colomer y de Administración local Adolfo Alonso Más, Eladio Barber PLV, José Martínez Espasa PL Gandía, Antonio Collado PL Xátiva y la representación sindical, con el siguiente orden del día:

1. Lectura y aprobación acta anterior de 20 de Enero de 2022.


Se hace referencia en este punto por parte de CCOO, que en relación al punto quinto, en el calendario de reuniones quedamos en reunirnos al final de cada mes, y no cada mes y medio, para impulsar de esta forma un compromiso normativo pendiente. Se admite.


2. Comisión de trabajo en relación a la disposición Adicional Segunda del Decreto 179/2021 de 5 de noviembre (Selección, promoción y movilidad) de todas las escalas y categorías de los cuerpos de Policía local de C.V.                                        


Comienza la intervención José María Ángel aludiendo al compromiso adquirido con los sindicatos para que en el plazo de 6 meses desde la aprobación del Decreto se conformase dicha Comisión de trabajo, conformado por profesionales cualificados y que su idea iba en la línea de la comisión que se hizo para la confección del manual de asignaturas del IVASPE, con una composición aproximada de 10 personas y que en estos momentos proponía a cada sindicato para que nombrásemos a una persona representante para participar en dicha comisión. A continuación toma la palabra  Antonio Collado el cual reitera lo dicho por el Director de la Agencia añadiendo la necesidad de una actualización normativa en materia tales como (delitos de odio, violencia de género, menores, animales), y que, no obstante, nada tiene que ver las asignaturas del IVASPE con la confección de una manual de temario para procesos selectivos.


Desde CCOO  recordamos cual era el espíritu y objetivo de dicha disposición adicional segunda, que era facilitar la preparación de las personas aspirantes a los procesos selectivos de policía local diseñando un Manual único que contenga todo el temario de estudio, para el acceso al turno libre de agente e inspector, homogeneizando así la guía de estudio de las personas aspirantes, y al mismo tiempo unificando criterios para las personas miembros de tribunales, y no tener que recurrir a manuales de diferentes editoriales, academias, etc. de esta forma todas y todos las/los opositoras/es tendrían las mismas oportunidades. En esta misma línea se pronuncia los demás representantes sindicales, los cuales alegan que si tuviéramos un manual único, acabaríamos con los problemas de ciertas preguntas formuladas en procesos selectivos que no están dentro del temario. 


Sobre este punto, tras ese debate de opiniones, se queda abierto a que en próximas fechas nos emplazarán a formar parte de esa comisión, y que busquemos una persona con ese perfil cualificado.


3. Pruebas selectivas unificadas: procedimiento.


Toma la palabra el director de la AVSRE, en relación a este punto y reconociendo la autonomía de las administraciones locales. El decreto 179/2021, deja a elección de los Ayuntamientos acogerse a la encomienda de realizar las pruebas unificadas en el IVASPE, que ya son 6 comunidades autónomas las que las realizan de este modo, y que confía, aprovechando la coyuntura del revuelo mediático por los procesos selectivos en algún ayuntamiento importante, que si los grandes municipios se acogen a la encomienda de las pruebas unificadas, el resto de municipios en bloque se unirán y posiblemente muchos municipios se acojan a las pruebas unificadas. A partir de ahí se ha producido un giro en el asunto, comenzando a hablar de la necesidad urgente de tener puesto en marcha el REGISTRO DE POLICIAS LOCALES, ya que tenía que haber estado en funcionamiento desde septiembre de 2019, ha habido algún problema en la Dirección General de Seguridad y con la mayor celeridad quieren actualizarlo.


4. Comisión de trabajo para la modificación de la resolución de 10 Octubre de 2021 por el cual se amplía las bases de datos del profesorado colaborador del IVASPE. 


El Director de la Agencia recalca el compromiso adquirido para modificar la Resolución del 10 de octubre dando por estimado el recurso presentado por CCOO. En ese sentido, CCOO hace constar que sus pretensiones sobre la nueva Resolución, deben contener las alegaciones en su día presentadas a la Resolución actualmente en vigor. Hacemos saber al Director de la AVSRE, que de negociarse una nueva Resolución que contemple los elementos de legalidad, garantías y transparencia alegados, esta representación lógicamente desistiría en las acciones administrativas presentadas y posteriores judiciales que se pretenden.


5. Decreto de Armamento. 


En este punto toma la palabra Antonio Collado en representación del Gabinete Técnico, diciendo que el trabajo del decreto nuevo está terminado pero que la Dirección General de la Guardia Civil puso reparos en la posibilidad que las policías locales hicieran uso de armas largas, y concluye proponiendo retirar ese punto del decreto ante la posibilidad que la abogacía del estado lo recurra.


Desde CCOO encabezando la postura unánime de todos los representantes sindicales, no entendemos que no se incluyan armas largas si otras CCAA sí las recogen en sus decretos, que esa era la principal novedad del nuevo decreto y que de no ser así, no se entendería la vigencia de una nueva normativa.


Toma la palabra el vocal D. José Martínez Espasa, Jefe de la Policía Local de Gandía, opinando que el decreto debe seguir incluyendo el uso de armas largas por las policías locales, que está perfectamente recogido los criterios de utilización, los requisitos de formación adecuada, etc.

Finalmente queda aprobado el continuar el trámite reglamentario del nuevo Decreto de Armamento incluyendo las armas largas.


6. Formación de personal como miembro de órganos técnicos de selección. Disposición adicional cuarta del decreto 179/2021 de 5 de Noviembre del Consell. 


El Director de la Agencia toma la palabra diciendo que con toda probabilidad realizaran una edición más del curso de capacitación para miembros de tribunales antes de finalizar el año.


CCOO  toma la palabra y le recrimina esa información y le recuerda su compromiso de realizar más ediciones de cursos de formación y capacitación tras la festividad de semana santa, y no retrasarlo a final de año. Hacemos hincapié en que de las aproximadamente 150 personas que se seleccionaron de las 500 peticiones hace dos años, al haberse seguido el criterio de más antigüedad, un número importante de personal se ha jubilado, y por otro lado, buena parte de los seleccionados para dichos cursos han sido mandos de escalas técnica y superior, con la contradicción que la gran mayoría de procesos selectivos son de escala básica, por lo que cualquier agente de policía local que cumpla los requisitos de antigüedad puede ser seleccionado. Por tanto se está vulnerando la igualdad de oportunidad de mucha gente que desea participar y de esa forma los miembros de tribunales irían cambiando de forma rotativa con mayor frecuencia.


El Director de la Agencia se compromete a cambiar el criterio de selección y no contemplar la antigüedad, pero insiste, según él por falta de recurso docente en esta materia, a realizar este año una única convocatoria de curso de capacitación sin que pueda concretar fecha, haciendo referencia a que están más centrados este año en culminar los cursos básicos. En este punto confirma que el curso básico de agentes en Alicante comenzará con la parte práctica el 6 de julio y con la parte teórica el 6 de septiembre.

 

 

7. Representatividad  de los sindicatos. 


Toma la palabra la Secretaría de la Comisión D.ª Nuria Cuenca la cual manifiesta que por su parte y hasta la fecha tienen claro a las organizaciones sindicales que convocan y que pueden estar presentes en la Comisión de Coordinación, y que en alusión a la reciente sentencia reciente firme del Tribunal Superior de Justicia, por demanda interpuesta por CSIF, donde se deja sin representatividad en la comisión de coordinación al FESEP/SPPLB-CV, que mientras no les llegue la certificación desde Función Pública de esta cuestión no se va a excluir a ningún sindicato.

En alusión, el representante del SPPLB manifiesta que la comisión de coordinación no es como la mesa general de negociación. Además, que han recurrido dicha sentencia por un defecto de notificación en forma en la citación de la vista oral y están a espera que se resuelva 


8 Turno abierto de palabra. 


En este punto se ha producido desbandada general, el Presidente de la Comisión José María Ángel y el director del IVASPE, han abandonado la reunión, y se nos ha propuesto pasar por correo nuestras propuestas, no sin antes desde CCOO insistir de nuevo en preguntar cuando se va a aprobar el decreto de uniformidad, poniendo en evidencia una serie cuerpos de policía local de varios ayuntamientos donde se está haciendo uso de prendas de uniformidad de colores y diseños que no son reglamentarios, obteniendo como única respuesta la del vocal D. Antonio Collado invitándonos a que con las pruebas oportunas interponer las correspondientes denuncias ya que lo expuesto por nuestra parte es manifiestamente ilegal.

martes, 5 de abril de 2022

Los Tribunales han decidido: el SPPLB se queda fuera de la Comisión de Coordinación


El Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana por diligencia de ordenación de teinta de marzo de dos mil veintidos, resuelve frente a las apelaciones del SPPLB, CONFIRMAR la Sentencia del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo num. 10 de Valencia ganada por CSIF, por la que se le niega la condición de sindicato más representativo.

Por tanto, como consecuencia, queda fuera de la Comisión de Coordinación y de la Mesa de Negociación de la Federación Valenciana de Municipios y Provincias con las Organizaciones Sindicales.

A resalta de la Sentencia el razonamiento que hace y que pone al descubierto las acciones "maniobreras" por las que querían conseguir lo que las urnas les negaban.

TERCERO.- Resolución de la cuestión principal, carencia de representatividad suficiente en FESEP

Del juego conjunto de las normas antes transcritas puede aquí concluirse que la pretendida suma de la representatividad de FESEP, SPPLB y SEP-CV no es posible incluso estando las dos últimas afiliadas a la primera.

Así, cabe señalar que la representatividad lo es como consecuencia del resultado de las elecciones, y a ellas concurrieron de forma separada las tres entidades. No existió lista conjunta ni coalición, o presentación de solo una de ellas con apoyo de las afiliadas y sin presentar éstas lista propia. Por el contrario, concurrieron de forma independiente y sólo ante el escaso resultado que les priva de la condición de mas representativas han acudido a la solución de pretender sumar sus resultados a posteriori. Esto es por lo tanto un intento de soslayar el sistema de elección, ya que se pretende intentar obtener representación suficiente propia y a la vez y en caso de no lograrlo, configurar una suma de no-representativos para alcanzar algo que no les correspondía individualmente, pues tan sólo está previsto para el caso de fusión o integración plena de su personalidad jurídica en el reglamento de las elecciones. La representatividad no puede sumarse utilizando la de los afiliados, como tampoco podría para el requisito de solvencia al concurrir a una contratación sumar el patrimonio de aquellos; La representatividad como todos los preceptos antes transcritos señalan es la propia, la que se obtiene de modo directo al concurrir a las elecciones, y no la obtenida por otro distinto en las mismas elecciones. 

En fin. Una y otra vez (en ocasiones condenándolos en costas) han intentado cuadrar el círculo.

La propia Sentencia les indica el camino a seguir: 

1.- Dejar de manipular al colectivo con opciones sindicales que lo aislan del resto de empleadas y empleados públicos.

2.- Conformar candidaturas que representen al total de las plantillas.

3.- Trabajar por el bien del conjunto del personal, de lo que se beneficiará sin duda el colectivo de policía local (representamos el 30% de las plantillas)

4.- Hacer por tanto, lo que hacemos todos, los demás sindicatos.


viernes, 1 de abril de 2022

CCOO de Alicante se pronuncia por la presunción de inocencia y por el exclarecimiento de lo sucedido en la oposición de policía.

CCOO EXIGE LA RESOLUCIÓN URGENTE DE LAS INVESTIGACIONES ABIERTAS PARA PROTEGER LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS AFECTADAS, RESPETANDO LA PRESUNCIÓN DE INOCENCIA.

LA JUNTA DE PERSONAL NO SE SUMA A LA PETICIÓN DE CCOO DE INCLUIR EL APOYO A LOS PROCESOS DE INVESTIGACIÓN ABIERTOS EN SU ACUERDO. 

Alicante, 1 de abril de 2022

La Comisión de Gestión de la Junta de Personal se ha reunido hoy, con carácter extraordinario y urgente, para decidir sobre su apoyo a los trabajadores y trabajadoras afectadas por las denuncias que la prensa ha vertido en los últimos días acerca de los resultados en las oposiciones para Agente de la Policía Local de Alicante.

El sentir mayoritario de la Comisión de Gestión ha sido el de ceñirse exclusivamente a manifestar el apoyo a todas las personas trabajadoras afectadas, sin entrar en más cuestiones.

Sin embargo, para CCOO resulta insuficiente y, en esta ocasión, no podemos estar de acuerdo con una defensa de las personas implicadas que no vaya acompañado de un apoyo inequívoco a las investigaciones abiertas para esclarecer lo sucedido, porque solo así eliminaremos toda sombra de sospecha sobre las personas implicadas y sobre el propio Ayuntamiento.

Por todo eso, CCOO

EXIGIMOS EL RESPETO ABSOLUTO A LA PRESUNCIÓN DE INOCENCIA y lamentamos que una noticia de prensa, sin más pruebas, esté sometiendo a juicio público a todas las personas afectadas. CONDENAMOS CON CONTUNDENCIA LA PUBLICACIÓN DE LA LISTA con las personas aprobadas y su presunta relación con integrantes del tribunal de oposición u otras personalidades municipales, por vulnerar su derecho a la intimidad.

APLAUDIMOS la constitución de la COMISIÓN DEL PLENO Y DEMÁS ACCIONES DE INVESTIGACIÓN que tengan como objetivo clarificar lo sucedido porque solo así se podrá recuperar la dignidad y credibilidad.
EXIGIMOS LA MODIFICACIÓN DE LAS BASES GENERALES que regulan todos los procesos de selección del Ayuntamiento de Alicante para incluir la elección de los tribunales mediante sorteo, garantizar el anonimato de las personas aspirantes, publicación de las plantillas de corrección, elaboración de los exámenes inmediatamente antes de su celebración, ...

Desde CCOO consideramos que las trabajadoras y los trabajadores aspirantes de la oposición de Policía Local merecen mucho más, merecen una defensa sólida, apoyada en acciones que garanticen la defensa de sus derechos y no solo la empatía que como compañeros y compañeras podemos sentir. 


La Agrupación de Policía de CCOO reclama "legalidad" en los procesos selectivos.

 


Los ayuntamientos apelan al principio de autonomía municipal para no perder la capacidad de maniobrar, mientras la Generalitat, mira hacia otro lado.

La Agrupación Sindical de Policía Local de CCOO del PV en relación a las noticias que advierten de posibles irregularidades en los procesos de selección de personal de Policía Local en la localidad de Alicante, INFORMA:

Que la sospecha de tales prácticas no es novedosa, desde la negociación de la actual Ley de Coordinación de PL de la Comunitat, en el año 2015, CCOO viene proponiendo medidas enfocadas a introducir elementos en las pruebas de selección de personal, que incidan en la imparcialidad, transparencia y legalidad de los mentados procesos, hasta que la totalidad del mismo se encuentre centralizado en el IVASPE, y dadas las continuas quejas recibidas y malestar surgido en distintos municipios de la Comunitat donde se han celebrado pruebas de selección de policías locales.

La primera de las reivindicaciones, es la centralización de las pruebas físicas y
psicotécnicas en el IVASPE mediante convocatorias anuales y homologadas para todos los procedimientos de selección que tengan lugar en la Comunitat. Aceptada primeramente, en su aprobación nos encontramos en el Decreto que donde se establecía la obligación, fue modificado, permaneciendo en la actualidad a la voluntad tanto del IVASPE en organizarlas, como de los ayuntamientos a aceptar su validez.

La segunda de las medidas por las que CCOO se viene desgallitando, es en la composición de los Tribunales. Deben ser nombrados a sorteo de entre el personal que cumpla los requisitos, sin embargo actualmente, los jefes de policía suelen acomodarlo a su gusto, en ocasiones, demasiadas, con la complicidad del órgano autonómico.

La tercera de las medidas, recordemos hasta que se centralicen íntegramente en el IVASPE, es tasar el temario que da origen a las preguntas de uno de los ejercicios, y el supuesto práctico, de forma que sea el IVASPE quien fiscalice las mismas y se evite la introducción en la prueba de preguntas o situaciones imposibles, y de las que solo conocen la respuesta determinadas personas o aspirantes.

Otra de las medidas que este sindicato lleva años reivindicando, es el impulso de los convenios de colaboración entre el IVASPE y los municipios a través de encomiendas de gestión, que permitan la realización íntegra de los procesos en el ente autonómico, tal como sucede en distintos territorios del Estado, circunstancia que CCOO PL volvió a poner sobre la mesa como una de las prioridades el pasado día 7 de marzo.

Resulta frustrante ser testigos de los muchos, demasiados ciudadanos y ciudadanas que durante los últimos años, están viendo frustradas sus expectativas y derechos a un proceso selectivo en igualdad de oportunidades, y no poder aportar elementos que deslegitimen la selección, al chocar con la hermeticidad de los mismos. Resulta inquietante ver como personas se sacrifican, invierten tiempo y dinero, que en muchos casos es prestado por familiares, en busca de una oportunidad laboral, y no la encuentran debido a que el sistema de acceso a la profesión, no reúne las garantías y transparencia que corresponden, pero también resulta inquietante que ciertos sindicatos, lejos de trabajar en aras al cumplimiento de la legalidad del proceso, publiquen informaciones intentando acallar y amedrentar a las voces críticas o discordantes que a gritos, piden atajar de una vez por todas las maniobras interesadas que ensucian y desprestigian la profesión.

En el mismo sentido, resulta cuanto menos llamativo, que la misma Consellera de Justicia que lleva más de un año demorando una reunión sindical, para tratar entre otros asuntos, la centralización de los procesos selectivos en el IVASPE (la última noticia, demoró a enero la fijación de una fecha para reunirse, algo que no se ha producido), aparezca en los medios de comunicación, como la impulsora de procesos rigurosos y transparentes en lo que atañe a la selección de policías locales de la Comunitat, más cuando el sentimiento de abandono que sufren los policías locales por parte de la Consellera, se encuentra tan generalizado.

https://minyonsvalencians.blogspot.com/2020/09/yo-no-me-cayo-la- transparencia.html

http://minyonsvalencians.blogspot.com/2020/11/la-insoportable-realidad- del-acceso-al.html