"MINYONS VALENCIANS - POLICIA VALENCIANA" blog per a la difusió de les noticies relacionades amb el mon de la SEGURETAT PÚBLICA des de gent de l'ambit de CCOO

martes, 18 de junio de 2024

La Comisión de Coordinación del 7 de junio del 24 una propuesta de retroceso en acceso, promoción y movilidad





El pasado 07 de junio, se ha celebró la Comisión de Coordinación de la Comunidad Valenciana. A la misma asistieron: el Secretario Autonómico, los alcaldes de las poblaciones de Burriana y Peñíscola, Los Jefes de los Cuerpos de Policía Local de Peñíscola y Algemesí, miembros del Gabinete Técnico de Coordinación y Responsables de Función Pública, Directora IVASPE, el Jefe Servicio IVASPE, la subdirectora de la AVSRE y los representantes de los sindicatos CCOO, UGT y CSIF. 

Tras la aprobación del Acta de la Mesa Anterior, el Secretario Autonómico solicitó que no se difundieran los documentos que se trasladan a los miembros de la Comisión de Coordinación y posteriormente procedió a leer articulo por articulo el Proyecto de decreto de modificación del Decreto 179/2021, de 5 de noviembre, del Consell, de establecimiento de las bases y criterios generales para la selección, promoción y movilidad en los Cuerpos de Policía Local de la Comunidad Valenciana. 

Posteriormente, al respecto de la lectura, CCOO alegó que este borrador reitera en sucesivas ocasiones en diferentes capítulos; el “riguroso respeto a la autonomía municipal y a su potestad de autoorganización”. Mientras que la función de coordinación de las policías locales de la CV, es competencia de la Generalitat, y la fijación de bases y criterios para la selección, promoción y movilidad de los policías locales, es competencia exclusiva, motivos por los cuales se solicitó que se ejerza y no se provoque la disparidad entre diferentes municipios que se observa hasta ahora.

Se repiten a lo largo del texto el “respeto a los principios de seguridad jurídica”, y con este proyecto de Decreto, no se puede generar más incertidumbre jurídica. 

De la lengua valenciana, en el mismo sentido, se pretende eliminar la opción de evaluar al opositor sus conocimientos en valenciano aun en municipios con predominio de la lengua valenciana, en el mismo sentido se le recuerdó a la Comisión que los ciudadanos de la Comunidad Valenciana tienen derecho a expresarse y dirigirse a los empleados públicos en cualquiera de las dos lenguas oficiales, y que un servicio policial de calidad requiere dominar cuantas más lenguas e idiomas mejor. 

El proyecto indica que se pretende dotar el procedimiento de selección de seguridad jurídica, sin embargo, se elimina algo tan fundamental como el orden en que van a realizarse los ejercicios, generando incertidumbre en las personas que se someten al procedimiento. Se abre la opcion a que la prueba practica pueda consistir en un desarrollo, un tipo test o preguntas cortas y se suprime el artículo que regulaba la elaboración de un temario común, del que se obtendrían las preguntas de las pruebas. Recordemos que el principal problema que trasladan los aspirantes es la dispersión de temas que se preguntan que con la excusa de una relación, aunque sea muy estrecha, algunos miembros del Tribunal utilizan como filtro para descartar a unos y que lo superen otro u otros. 

Se presume de legalidad y transparencia, pero se elimina del artículo 7 la posibilidad de seleccionar al personal instructor por criterios profesionales, formativos y de especialidad, y se deja a la libre designación del Director de la Agencia. 

Tras la lectura CCOO, en primer lugar, reprochó que no se hubiera convocado a la Comisión de Coordinación desde el mes de enero (habiendo sido además solicitada por todos los sindicatos con representación en la misma, y existiendo obligación legal de convocarla al existir una petición expresa de 1/3 de sus integrantes). A lo que dirección de la Comisión indicó que se estaba confeccionando el borrador del decreto y se tenía la intención de convocar una vez finalizado con el fin de presentarlo.

En lo que respecta a la mejora de empleo, en contra de la corriente existente a nivel estatal y europea en relación a la estabilidad en el empleo público, se eliminan todas las restricciones que se contemplaban anteriormente (la plaza contemplada en una OEP, la cobertura definitiva iniciada...), a los nombramientos por mejora de empleo, para crear una incertidumbre en la que los puestos de mandos podrán ser repartidos sin contemplación y sin ningún rigor por las jefaturas de PL, pudiendo darse la posibilidad de que un agente recién llegado, pueda ser nombrado comisario. 

Se pretende que los miembros de los tribunales de selección no se elijan mediante sorteo de entre los miembros de la bolsa que reúnan los requisitos, (como preveía el Decreto que se quiere derogar), sino que sean designados sin reglamentar, por el Director de la Agencia. 

Se decreta la equivalencia del título de bachiller y se quiere establecer que, a partir de ahora, para ser policía local con una prueba de acceso a la universidad para mayores de 25 años servirá (prueba como esas que sirven a algunas universidades para incrementar sustancialmente sus ingresos y no evaluar nada), o 15 créditos ECTS.

En este sentido, se indica que existe un proyecto del Ministerio de Educación a petición de la Consellería de Educación Valenciana y la AVSRE, a la que se han sumado diferentes comunidades autónomas para impulsar las titulaciones académicas oficiales en materia de seguridad pública (ciclo formativo de fp y titulaciones superiores). 

En el cuadro de exclusiones médicas, se pretende igualar las condiciones médicas que presenta una persona que pretende acceder por turno libre al de quien lo que se propone es acceder por turno de movilidad, que puede haber estado trabajando por y para el cuerpo policial. 

CCOO, reiterará las alegaciones por escrito con el fin de que se tengan en cuenta y no se lleve a cabo lo que entendemos como un frágil parche que genera más inseguridad jurídica, si cabe, y que será objeto de reclamaciones y denuncias judiciales.

En el mismo sentido propondremos cambios sustanciales para la selección, promoción y movilidad en los Cuerpos de Policía Local de la Comunidad Valenciana, como la centralización de las pruebas, con el fin de agilizar y evitar duplicidades en pruebas que pueden resultar incluso lesiva. presentará la propuesta de un procedimiento más justo para las pruebas físicas, aportaremos un temario para que sirva de modelo de manual tal y como desarrollaba el anterior decreto, de modo que las personas aspirantes puedan estudiar de un manual único y cerrado con el fin de evitar exámenes de contenido imposible, incluyendo la propuesta de temas que afecten a la actualidad policial. Incluirá medidas destinadas a la igualdad de oportunidades y la trasparencia en todos los procesos tanto de selección como de promoción interna.

jueves, 16 de mayo de 2024

CCOO gana la sentencia por la que se anula la comisión de servicios del Comisario Princial en Burjassot

 


La sentencia nos da la razón estimando íntegramente el recurso presentado y condena en costas al Ayuntamiento de Burjassot.

La Corporación ha mantenido la comisión de servicios durante cinco años, contraviniendo la legalidad vigente que limita su duración a dos años, considerando que esta forma de provisión de puestos de trabajo es temporal y excepcional y que procede en casos de urgente e inaplazable necesidad cuando concurran causas razonadas de interés público (artículo 117 de la Ley 4/2021 de la Función Pública Valenciana). Entendemos que ninguna de estas justificaciones sería aplicable a esta comisión.


Difícilmente puede considerarse "...de urgente e inaplazable necesidad..." cuando el puesto de Comisario Principal (o su equivalente en el anterior sistema de denominaciones) no ha existido nunca en la plantilla de Burjassot y está contemplado en la ley para municipios de más de 100.000 habitantes o con plantilla de Policía Local de más de 100 personas (artículo 38.2 de la Ley 17/2017 de Coordinación de Policías Locales de la CV). En Burjassot, la jefatura de la Policía Local ha recaído siempre en el puesto de Comisario que es lo normal según la citada legislación. Por ello, CCOO siempre estuvo en contra de la creación del puesto de Comisario Principal y defendemos su amortización, hasta ahora solo ha servido para mantener una comisión de servicios fuera de la legalidad, cuando el puesto de Comisario hubiera asumido, como siempre, la Jefatura de igual manera y más acorde con la misma.


Además, la estructura de la plantilla de Policía incumple la citada Ley de Coordinación que, en su artículo 38.4, dice "Cuando se trate de la categoría máxima existente en la plantilla, además de cumplir algunos de los requisitos anteriores, tendrán que existir, al menos, dos plazas cubiertas de la categoría inferior por cada una de la categoría superior." Por tanto, si se mantuviera el puesto de Comisario Principal, debería crearse otro de Comisario. Por el contrario, sostenemos que para ajustar la plantilla de la mejor manera a la ley debería amortizarse el puesto de Comisario Principal y crear uno más de Intendente. Por otro lado, el ahorro presupuestario que produciría esta operación podría destinarse a la mejora de otras retribuciones de Policía Local, por ejemplo el complemento específico de los puestos de Oficiales o el plus de nocturnidad y no a una comisión de servicios absurda y de duración ilegal (y que ha supuesto un gasto extra de decenas de miles de euros).


Tanto el puesto de Comisario como el de Comisario Principal estaban incluídos entre los que tuvieron un fuerte incremento del complemento específico a finales de 2022 (alrededor de 600 euros/mes) mientras se mantenían incumplimientos y discriminaciones retributivas muy graves, lo que motivó la convocatoria, por parte de CCOO, de las movilizaciones que concluyeron con la aplicación del aumento pendiente del convenio 2008-2011 para todo el personal desde el 1 de enero de 2024, el abono de la productividad para el personal laboral desde esa misma fecha y el compromiso de aplicación de la equiparación salarial del personal laboral y funcionario interino a partir del 1 de enero de 2024 que se está acabando de negociar en estos momentos.


Y ya dijimos en un comunicado de octubre de 2022 "...el pasado julio presentamos alegaciones a la resolución de la renovación de la comisión de servicios del Comisario Principal solicitando su anulación por ser ilegal al exceder los límites establecidos por ley. En vez de ello, presentan esta "conveniente" modificación del CE del puesto de Comisario que "compensaría" la posible anulación de dicha comisión de servicios." Pues eso.


Por último, invitamos a la reflexión a quien proceda sobre la conveniencia de que este tipo de trato discriminatorio o esta conculcación de la legalidad, aparte de su reparación, mereciera una explicación, una disculpa, un gesto.

lunes, 22 de abril de 2024

Parálisis total en seguridad pública en un año de legislatura.


 Por Julio Conesa (*)

 

La Ley 17/2017 de Coordinación de Policía Local fue fruto de un enorme esfuerzo y debate durante los dos primeros años de la legislatura 2015-2019. Una Ley que buscaba modernizar las estructuras policiales y los servicios dependientes de los municipios y con los que la Generalitat tiene la responsabilidad de coordinación, de fijación de criterios y de normas que avancen en la profesionalización y en su eficacia en seguridad pública.

 

Esta ley supone un importante cambio de paradigma en materia de seguridad pública valenciana y como todo cambio en profundidad lleva implícito el riesgo de encontrarse enfrente con el conservadurismo reaccionario. 

 

El nuevo gobierno autonómico del Sr. Mazón lleva ya casi un año y no han parado de decir que quieren cambiar la Ley. Me gustaría conocer por su boca un solo contenido de la misma que merecería derogarse!

 

La Ley 17/17 se justificaba por los cambios producidos en nuestra sociedad después de veinte años de vigencia de la anterior ley. Y se hizo el esfuerzo, lo suyo costó. Hoy, a 5 años de la entrada en vigor de la nueva, no hay ningún motivo para cuestionarla, si acaso para ponerse codo con codo a desarrollarla plenamente, algo que no hizo el Botanic-2.

 

La ley es la ley. Pero sin su desarrollo, priorizando y abordando los asuntos pendientes de la misma, ésta se convierte en "papel mojado". ¿Es esto lo que pretende el Sr. Mazón? 

 

¿Qué pasa con el Reglamento del IVASPE? Que debía ser capaz de poner orden y concierto en materia de formación policial, acabando de una vez con los negocios montados en torno a la misma. Dando transparencia a las estructuras docentes, a la selección del personal, de los instructores, del profesorado…a la planificación y programación de cursos y actividad académica.

 

¿Qué pasa con los estudios formativos curriculares que deben configurar nuestra profesión en todos los ámbitos, formación profesional, universitaria...y que la Ley propone?

 

Un año sin hacer nada, negando el pan y la sal que permitiría desarrollar políticas valencianas propias ajustadas a nuestra realidad en seguridad. Una sola reunión de Coordinación de Policía Local en casi 12 meses y nunca más se supo.

 

Un silencio atronador a la petición formulada por la mayoría social en la Comisión de Coordinación para que se convoque.

 

Demasiadas lagunas y sombras a un año del inicio del mandato. Silencio y mucha distancia como si CCOO fuera un mal a soportar, hacen buenos los tiempos pasados tanto con unos como con otros. Porque lo de ahora no es lo mismo.

 

Siguen los problemas de antes (años y años de precariedad, de interinaje) y los problemas de ahora (profesionalización, asociacionismo, coordinación, adecuación de estructuras, formación de calidad, déficit por jubilaciones, acceso, promoción, movilidad, igualdad de género...), las cuestiones comprometidas en la Ley, que son muchas, deben abordarse. Porque es el desarrollo de la Ley lo que importa.

 

Una Ley, con sus 108 artículos, 5 disposiciones adicionales y 11 disposiciones transitorias, espera.

 

(*) Fue coordinador de CCOO en la Admón. Local y miembro de la Comisión de Coordinación de Policía Local de la Generalitat Valenciana.

lunes, 15 de abril de 2024

San Fulgencio: CCOO consigue que se aplique el incremento del 1,5% a las horas extras y servicios extraordinarios.



La SECCIÓN SINDICAL de CCOO presentó en fecha 13 de diciembre de 2022 y 7 de abril de 2023, escritos mediante los cuales 
RECLAMABA el incremento del 1’5% en las retribuciones de los empleados públicos de San Fulgencio en concepto de servicios extraordinarios y horas extras, y por consiguiente la retribución de las diferencias salariales devengadas por estos conceptos según lo estableció en el art. 23 del Real Decreto-Ley 18/2022, por el que se regula las medidas en materia de retribuciones del personal al servicio del sector publico, todo ello con carácter retroactivo a la fecha de 01/01/2022.


A mediados-finales de julio la Sección Sindical presentó la correspondiente demanda en concepto de CONFLICTO COLECTIVO en la jurisdicción de lo SOCIAL y recurso CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO en la jurisdicción Contencioso-Administrativa.


El pasado 3 de abril de 2024, mediante SENTENCIA 32/2024, el Juzgado de lo Contencioso Administrativo nº 2 de Elche ha ESTIMADO la demanda interpuesta por la Confederación Sindical de CCOO PV frente al AYUNTAMIENTO DE SAN FULGENCIO.


El Juzgado da la razón a CCOO, fallando en el siguiente sentido:


A) Anular por resultar contrario a Derecho las Resoluciones Presuntas desestimatorias por silencio administrativo del escrito de solicitud de fecha 13/12/2022, y posterior escrito de reclamación de fecha 07/04/2023, interpuestos frente al AYUNTAMIENTO DE SAN FULGENCIO, en las que cual se requiere a la

administración demandada que proceda al incremento del 1’5% en las retribuciones en concepto de gratificaciones por servicios extraordinarios y horas extras de los empleados municipales, y por consiguiente su retribución de las diferencias salariales devengadas por estos conceptos.


B) Reconocer a los recurrentes, como situación jurídica individualizada, el derecho del personal al servicio de la administración demandada al incremento del 1’5% en las retribuciones salariales en concepto de gratificaciones por servicios extraordinarios y horas extras, así como a percibir las diferencias salariales devengadas por estos conceptos con efecto retroactivo al 01/01/2022 y hasta la fecha de la reclamación, más los intereses legales devengados.


C) Condenar a la Administración demandada a estar y pasar por esta resolución judicial. Y todo ello con expresa imposición de las costas procesales causadas a la parte demandada.


La Sección Sindical de CCOO manifiesta que este fallo judicial nos da fuerza para poder reclamar los posteriores incrementos retributivos acordados en el “Acuerdo Marco para una Administración del Siglo XXI”, el 19 de octubre de 2022, materializado y publicado en el BOE de 17 de noviembre de 2022, en concepto de gratificaciones por servicios extraordinarios y horas extras.

viernes, 12 de abril de 2024

Curso de capacitación para Órganos Técnicos de Selección del IVASPE

 


El IVASPE ha convocado el curso de capacitación de los órganos técnicos de selección. El curso, en este caso, se realiza a través de la Plataforma E Formació de la Generalitat en formato “on line - low cost” con una duración de 30 h lectivas y está destinado a cualquier policía local de la Comunitat con una antigüedad de al menos 3 años. 

El curso tiene su inicio el día 04/04/2024 disponible para matricularse hasta el día 15/05/2024, y con fecha de finalización el 03/06/2024. 

Según ha comunicado recientemente el IVASPE, el próximo día 22 de abril, de entre el personal que haya superado este curso (y los que ya lo realizaron anteriormente), se conformará la bolsa de miembros técnicos de selección a que se refiere el art. 28.1 del Decreto 179/2021 de Bases y Criterios para la Selección, Promoción y Movilidad de Policías Locales de la Comunitat, al objeto de formar parte como miembro designado por la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias (mediante sorteo de sus integrantes), de los tribunales de selección. 

El enlace de inscripción al curso es; https://eformacio.gva.es/zona-publica/listado-ediciones- curso/2486?lang=es&dates=1&datesEnroll=1 

Se adjunta programa, condiciones de realización del curso e información trasladada por el IVASPE. Desde CCOO PL os animamos a su realización. 

            

Acceso al aula 

02/04/2024 - 03/06/2024 

Matriculación 

03/04/2024 - 15/05/2024 

Modalidad 

Online 

Horas del curso 

30 Horas 

Descripción :

El curso pretende facilitar el ejercicio transparente y eficaz de las personas que deseen formar parte de tribunales y comisiones de selección en los cuerpos de la policía local de la Comunitat Valenciana. 

Competencias. 

Específicamente, se pretende la adquisición de las competencias que harán posible el desempeño adecuado como vocales de los tribunales de selección 

Temario 

  1. Naturaleza de los Órganos Técnicos de Selección (OTS).
  2. Disposiciones normativas.
  3. Principios de actuación.
  4. Composición de los tribunales.
  5. Funciones de los miembros del tribunal.
  6. Competencias para interpretar las convocatorias y sus bases.
  7. Relación del tribunal con el órgano convocante y con el órgano gestor.
  8. Constitución del tribunal.
  9. El proceso selectivo fases.
  10. Final del proceso.
  11. Sesiones o asistencias.
  12. Anexos


Requisitos de admisión 

Podrán participar en el curso los que cumplan con los siguientes requisitos: 

  •   Ser personal funcionario de carrera en activo de los cuerpos de la policía local de la Comunitat Valenciana.
  •   Haber ejercido la actividad profesional policial como mínimo durante 3 años.


Destinatarios : Miembros en activo de los cuerpos de policía local de la Comunitat Valenciana. 

Entidad impartidora : IVASPE 

Profesorado : Curso autoformativo sin tutores. 

Sistema de evaluación 

La evaluación de este curso se realizará teniendo en cuenta dos aspectos: 

  •   Lectura del 90 % de cada uno de los contenidos propuestos.
  •   Superar el cuestionario final de tipo test con un 70% de aciertos y un máximo de 5 intentos.

 

Certificado de aprovechamiento 

Al finalizar la formación, el alumnado recibirá un diploma que acredite la superación del mismo. 

Observaciones 


Este curso tiene carácter AUTOFORMATIVO, es decir, NO hay un tutor que atienda a la mensajería. Las incidencias que se produzcan deben reportarse a través del formulario de Ayuda al que se accede desde la barra de menú superior de eFormación. 

Idiomas : El curso solo está disponible en castellano. 



   

CCOO PL RECOMENDAMOS LA REALIZACIÓN DEL CURSO Y LA INCLUSIÓN EN LA BOLSA, QUE MEDIANTE SORTEO DETERMINARÁ LA CONFORMACIÓN DE LOS TRIBUNALES DE SELECCIÓN DE LOS DOS MIEMBROS QUE DESIGNA LA AVSRE


CCOO SINDICATO A TU SERVICIO EN TODOS LOS NIVELES 

MINYONS VALENCIANS CCOO- POLICIA 

 

jueves, 29 de febrero de 2024

Reseña en torno a un encuentro entre periodistas y policías


Por Julio Conesa

Con el título "Mi seguridad, tu derecho a la información" el 29 de febrero, se ha celebrado en Valencia un encuentro de diálogo entre policías y periodistas con objeto de abordar la necesidad de encontrarse, como servidores que somos de los derechos de la ciudadanía, a la información y a la seguridad.

El debate en torno a la realidad que el ejercicio de la profesión de periodista entraña cuando se encuentra con limitaciones impuestas y como gestionarlas. Así como, las dificultades de las policías para administrar la seguridad sin herir el derecho a la libertad de expresión e información ha centrado de manera muy intensa la jornada.

La presentación y coordinación de la Jornada ha estado a cargo de Vicente Puchades, responsable de la Agrupación de Policía Local de CCOO del PV.

En primera instancia han intervenido para saludar a las personas asistentes Javier Ojer (Policía Foral Navarra), Director de desarrollo de Políticas de Seguridad del Gob. de Navarra y Marta Bercenilla de la Agrupación de Periodistas de CCOO y del Consejo Director de la Fed. Europea de Periodistas.

Han cedido el testigo a Esther Calderón (Gabinete de Prensa de CCOO PV) quien ha presentado a los fotoperiodistas Pablo Lasaosa y Eva Mañez.

Ambos han expuesto las dificultades que se encuentran en la realización de su trabajo, expuesto muchas veces a la incomprensión por parte de los agentes de policía y a las críticas y censuras, cuando no agresiones por parte de personas en entornos de desorden público.

La necesidad de identificación, poco regulada en estos momentos. La responsabilidad de tomar decisiones en todo momento para la obtención de imágenes equilibradas que por sí misma hablen de los hechos acaecidos y que la falta de coordinación y diálogo con policía dificultan.

En ocasiones hay una disputa implícita sobre el control del relato y ello requeriría de un ejercicio de colaboración desde el prisma evidente de que todos somos servicio público y estamos amparados en la Constitución.

Debemos destacar que el derecho que se defiende, ya sea información (periodistas) ya sea seguridad (policía) es un derecho de las ciudadanas y los ciudadanos que ambos colectivos debemos garantizar.

Sin embargo, el desconocimiento de unos y otros hace que en muchas ocasiones se produzcan desencuentros incomprensibles.

Se hace imprescindible encontrar fórmulas como esta jornada que avancen en el conocimiento mutuo. Y propiciar en los dos colectivos propuestas formativas en el ámbito profesional que permitan responder adecuadamente a las exigencias que un tema como este reclama, tanto de manera específica propia, como de forma conjunta.

Y para ello debemos tomar nota de las aportaciones que se han hecho desde instituciones como la Unesco con su propuesta en torno a la "Caja mundial de herramientas para los agentes encargados de hacer cumplir la ley: libertad de expresión, acceso a la información y seguridad de los periodistas" libro publicado en 2023.

Por último, se llevó a cabo una Mesa redonda coordinada y moderada por Aúrea Ramos (responsable estatal de la Agrupación de Policía Local de CCOO) y participada por José Miguel Vigara de Levante-EMV, Virginia Haba de RTVE, Jesus García jefe del Gabinete de Prensa de Policía Nacional en la C.V. y Estefanía Navarrete comisaria de Policía Local de Valencia.

Interesante colofón a la Jornada en la que se pusieron en evidencia de nuevo las dificultades en la coordinación, en el conocimiento mútuo, en como la información en ocasiones puede beneficiar el trabajo de ambos colectivos y en otras por falta de coordinación producir todo lo contrario.

Apuntar en esa dirección de interacción positiva, sobre la base de protocolos que permitan saber como y cuando, y hasta donde, seguro que beneficiaría a la ciudadanía que es a quienes nos debemos ambos colectivos.