"MINYONS VALENCIANS - POLICIA VALENCIANA" blog per a la difusió de les noticies relacionades amb el mon de la SEGURETAT PÚBLICA des de gent de CCOO

lunes, 17 de junio de 2019

Curso Netpol: Experto en Derecho Penal Operativo

lunes 17 de junio de 2019
Nuevo curso NETPOL
NUEVO CURSO NETPOL DE EXPERTO EN DERECHO PENAL OPERATIVO
Cartel
Cartel
♦EXCLUSIVO ➡para afiliados y afiliadas a CCOOPOLICIA, SUP, o AUGC

♦Completamente GRATUITO.

♦Fase presencial y fase OnLine.

♦Diploma NETPOL de 40 horas.
♦Fecha fase presencial ➡ 21 de octubre de 2019.
♦El horario y la sede donde se impartirá el curso se publicará en los próximos días.
♦Las inscripciones se podrán realizar a partir del 17 de junio de 2019 en

 www.supvalencia.es 

🔵PLAZAS LIMITADAS🔵
🚔 CCOOPOLICIA FSC PV🚔

sábado, 8 de junio de 2019

CCOO respalda la profesionalidad de los policías locales de Alicante y reclama respeto hacia los mismos.


CCOO se manifiesta de manera oficial en relación a la cascada de noticias en diferentes medios de comunicación que se vienen sucediendo tras la agresión sexual a una mujer en la ciudad de Alicante y la intervención de la policía local en el suceso.

Tras la queja oficial (ojo que no denuncia) por parte del Comisario Jefe del CNP en Alicante Sr. Cid e incluso la intervención de la propia Audiencia Provincial en la reunión de la Comisión Provincial de policía judicial, CCOO Policía debe resaltar las siguientes cuestiones:

1. La actuación de los compañeros de Policia Local fue intachable como así lo demostrará el hecho de que no se iniciará actuación legal punible contra ninguno de los intervinientes.

2. El Sr. Cid se queja (que no denuncia) de una serie de hechos sin verificarlos ni contrastarlos adecuadamente. Este proceder no es propio de una persona de su cargo, a quien se le debe sobre todo exigir la responsabilidad y profesionalidad suficientes para verificar y contrastar la información vertida en un informe repleto de juicios de valor.

3. Tras las quejas vertidas sobre el colectivo de Policia Local, CCOO requiere a la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias, para que su Director General se pronuncie ante la Delegación del Gobierno en la Comunidad Valenciana aportando todos los documentos e informes que prueban la irresponsabilidad del Sr. Cid, irresponsabilidad que no es propia de su cargo y por ende se soliciten a nivel institucional las responsabilidades en que pudiera incurrir tanto a nivel administrativo como penal si procediera.

4. Las policías Locales de la Comunidad Valenciana tienen muy claras las competencias que le son inherentes y es fruto de esa claridad de competencias la extraordinaria labor que ejercen tanto en materia de tráfico como en materia de seguridad ciudadana sin extralimitación más allá de lo que la Ley establece.

5. La relación, coordinación y trato entre ambos cuerpos (policia local y nacional) trasciende más allá de Jefes como el Sr Cid, vetado en no pocas ocasiones en otros destinos.

6. La politización de las FFCCSS ha impregnado el espíritu de muchas plantillas no solo de policía local sino también a no pocos mandos del organigrama estatal de CNP, situando de esta manera a Jefes como el Sr. Cid que demuestran una irresponsabilidad manifiesta enfrentando a dos cuerpos destinados a entenderse en el objetivo común de la seguridad pública.

 7. La organización policial a nivel estatal precisa de un cambio urgente de prisma, de una visión actualizada al nuevo siglo y los nuevos retos que se suceden. Tenemos el deber y la obligación de destinar todos los esfuerzos necesarios para borrar de una vez por todas esas esferas de poder que se crean en torno a líneas rojas que han quedado obsoletas tras 34 años de una Ley de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad que pide a gritos  su revisión. Es más perentorio que nunca.

lunes, 3 de junio de 2019

Constituir la Mesa General de Negociación de forma correcta es una responsabilidad

Por Julio Conesa

Tras la Sentencia 51/2018 del Tribunal Supremo, sobre composición de las mesas generales de negociación en las administraciones locales, la situación del funcionamiento de las mismas en el ámbito del Pais Valenciano ha sufrido un vuelco importante.

Hasta este momento, la composición de las mismas se determinaba en función de haber superado el 10% del conjunto de delegados electos en un ayuntamiento sumando los de funcionarios y los de laborales. Así lo defendíamos, incluso ante los tribunales, que nos vinieron a dar la razón en sus sentencias, una tras otra.

De esta manera fuimos consiguiendo generar la conciencia de que era necesario respetar una composición de las mesas acorde con lo que el legislador había establecido, única manera de hacer valer de forma real y efectiva la negociación colectiva.

Ahora, por el empeño de los sindicatos minoritarios de estar presentes en ámbitos de negociación para los que la ley no les ampara, ha tenido que clarificar la situación el Tribunal Supremo en sentencia de casación y sentar jurisprudencia.

Ya se que resulta difícil de entender entre muchas compañeras y compañeros. ¿Como es posible que delegados y delegadas electos no puedan participar de las negociaciones que afectan al conjunto de empleados y empleadas en un ayuntamiento o entidad local? Y más difícil resulta para la trabajadora o trabajador mas alejado del intríngulis de las reglas de juego "negociales".

Sin embargo a nadie le extraña que haya partidos políticos con muchos votos que por no cumplir con el requisito de los porcentajes se quedan sin representación.

El TREBEP (Real Decreto Ley 5/2015) fija las reglas, los porcentajes, las condiciones que hay que tener para poder participar en las negociaciones propias de una entidad local entre la administración y los sindicatos. Y esta norma es la que todas las organizaciones sindicales conocen a la perfección.

Por ejemplo:

Saben que para estar en una Mesa Gral de un Ayuntamiento deben presentarse como "sindicato" (registrado, con estatutos, con vida democrática, etc), no vale una candidatura, una agrupación de electores, etc.

Saben que deben presentarse tanto a las elecciones de personal funcionario como a las elecciones de personal laboral. No basta con presentarse en un sólo ámbito si se quiere representar y negociar para todos y todas.

Y por tanto, saben que deben obtener un mínimo del 10% de delegados en funcionarios y un mínimo del 10% de delegados en laborales.

Esta realidad tozuda, ha puesto en evidencia a aquellos sindicatos que se presentaban para defender SOLO a un colectivo, pues acaban quedando excluidos por incumplimiento de la Ley.

Ahora andan, unos disolviéndose e integrándose en sindicatos generalistas como SIPOL que ha decidido integrarse en STAS-Intersindical, o incorporándose en estructuras sindicales más amplias y generalistas como SPPLB en FSEP.

El objetivo de la Ley se cumple. Sindicalizar la negociación colectiva y simplificar el número de interlocutores.

Mientras la ley prevé y obliga a la Administración a tener unidad de voto, a la parte social le obliga a representar, a evitar el batiburrillo.

La "Negociación Colectiva" es la razón de ser de un sindicato (al menos de CCOO). La "institucionalización" de la misma a través de Mesas Generales a las que hay que considerar órganos de participación de las administraciones y con un "indudable" valor legal en la configuración de voluntades previa a la toma de decisiones administrativas debemos defenderla con uñas y dientes. Nos costo una gran Huelga General en 1988 y sucesivas movilizaciones de carácter permanente.

Pero además estamos empeñados en que se respeten las reglas del juego fijadas por Ley, porque con ello nos ganamos el respeto y el derecho a ser lo que somos. La negociación colectiva, no es una reunión de vecinos, de amiguetes, donde puede estar cualquiera, que se puede reunir en cualquier sitio, aunque pueda sonar a chanza.

Las Mesas Generales deben constituirse respetando la Ley, con un Acta de constitución, con un Reglamento de funcionamiento y respetando y cumpliendo lo que en el mismo se acuerde.

Permitir cualquier licencia respecto del funcionamiento y seriedad de las misma pone en riesgo la propia negociación y la validez de sus acuerdos, que al ser esenciales para la determinación de actos administrativos, estos podrían devenir nulos por un problema de proceso viciado en la configuración de la voluntad del órgano administrativo.

Con estas cosas tan claras, hemos conseguido que UGT se sume a la necesidad de dar una respuesta unitaria en la defensa de la Negociación Colectiva junto a nosotros y para ello se ha firmado un Acuerdo entre las dos Federaciones que deberán respetar y llevar a la práctica todas las secciones sindicales.

Y para seguir orientando el trabajo del conjunto de delegadas y delegados de CCOO no dudéis en dirigir vuestras dudas y aclaraciones que serán respondidas con seguridad a: local-fscpv@fsc.ccoo.es




domingo, 2 de junio de 2019

CCOO urge a pactar en el Botànic II el desarrollo de la Ley de Policía


Insta a “resolver definitivamente” la interinidad y a abordar la coordinación supramunicipal y la mancomunidad de servicios.

La Federación de Servicios a la Ciudadanía de CCOO PV ha instado a pactar en el Botànic II el desarrollo “pendiente” de la Ley de Policía para “resolver definitivamente” el tema de la interinidad policial y a desarrollar lo que la norma contempla en materia de coordinación supramunicipal y mancomunidad de servicios.
A su entender, “es inadmisible que verano tras verano se planteen los mismos problemas con la falta de efectivos y en lugar de acogerse a la ley y sus posibilidades sigan insistiendo en fórmulas como el interinaje, temporal y precario en un servicio como el de policía”, lamenta en un comunicado.
En este sentido, el coordinador del sector de la Administración local de la FSC CCOO PV, Julio Conesa, considera que “una vez realizado el proceso electoral y confirmada la mayoría política, que apostó por un nuevo marco legal para el servicio valenciano de seguridad pública, corresponde ahora ahondar en su desarrollo”.
Para Conesa, “la realidad ha puesto en evidencia que las propuestas acordadas en la legislatura anterior requerían de mayor espacio de tiempo para desarrollarlas, por lo que es el momento de abordar con urgencia el grave problema de temporalidad y precariedad en que viven los cuerpos de policía local”.
Así, llama a “resolver con urgencia la situación de más de 1.500 interinos existentes en este momento en la policía local, algo inadmisible”, que la Ley 17/17 pretendió resolver de una vez y se hizo imposible en la última etapa del mandato anterior”, ha recordado.
Por otra parte, el “déficit de plantillas” exige la publicación y desarrollo del decreto de selección para agilizar las convocatorias y procesos, pero también es importante resolver los dos aspectos novedosos de la ley en materia de mancomunidad de servicios y coordinación supramunicipal de policías locales, subraya.
“Ambos aspectos están avalados por la normativa y no se han abordado tanto por dificultades de comprensión, como por actitudes contrarias por parte de los destinatarios y gestores de dichos objetivos”, concluye el comunicado.

sábado, 25 de mayo de 2019

Más de 300 agentes de policía participan en un curso avanzado sobre intervención policial en Valencia.




Organizado por CCOO-Policía, SUP y AUGC, agentes de policía local, nacional, guardia civil y policía portuaria han participado hoy en un curso muy ilustrativo y eminentemente práctico.

Hoy día 24 de mayo de 2019, en la sede de CCOO en Valencia ha tenido lugar la primera sesión presencial del curso avanzado de intervención policial en seguridad ciudadana impartido por  el Instituto Superior de Seguridad Pública Netpol.

El curso, organizado por CCOO, SUP y AUGC, ha contado con un lleno completo. 300 asistentes han podido escuchar, intervenir y participar en un formato eminentemente práctico y muy ilustrativo en sesión de mañana y tarde.

La base teórica del mismo se centró en la Ley Orgánica 4/2015 de Protección de la Seguridad Ciudadana y el Código Penal son principales herramientas de las unidades de seguridad ciudadana compuestas por las distintas Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.

Esta primera jornada presencial del curso, al que seguirán sesiones “on line” hasta completar 40h de formación, ha versado sobre ambas normas para dar una respuesta apropiada a los más de 100 supuestos prácticos que han garantizado la participación de los asistentes y a través de los cuales se abordan materias tan dispares como: orden público, armas y municiones, artículos pirotécnicos y explosivos, detención policial, entradas y registros, identificaciones y cacheos, delitos públicos, semipúblicos y privados, etc.
 
Impartido por el gran profesional Daniel García Alonso, Subinspector de Policía Nacional, autor del Manual de Intervención Policial y los vídeos de NETPOL en Youtube, ha resultado muy ameno e interesante, generando entre los asistentes muy buenas sensaciones.



viernes, 24 de mayo de 2019

Europa en la sombra


Por Julio Conesa
El 26 de Mayo tenemos las elecciones europeas. No se habla mucho de ellas. Parece como si una vez superado el proceso electoral general ahora nos quedara la municipales como una especie de segunda vuelta para algunos o como la continuación de las generales para otros. A ello ayuda la encuesta del CIS publicada estos días.
Pero la “europeas”, que siempre han sido vistas como algo secundario, resulta que están ahí, esperando el voto, la decisión de la ciudadanía y sin embargo se toman como segundo plato, como unas elecciones de segunda, como unas más. De hecho siempre se juntan con otras para aprovechar la participación que de otra manera se estima que sería muy baja.
Nadie se preocupa de poner las elecciones europeas en primer plano, reconociendo la importancia que tienen, lo sustancial de lo que decidamos y la configuración que tome el Parlamento Europeo.
Alguien debería llamar la atención sobre una realidad que hemos padecido y seguimos padeciendo: Europa decide sobre nuestras vidas, nuestra realidad, nuestro porvenir.
Las decisiones en Europa condicionan las políticas que se aplican en los países miembros. Parece que no recordemos que “el austericidio” nos vino impuesto desde las instancias europeas, preñadas de neoliberalismo.
Parece que no recordemos que el 135 de la Constitución se modificó. Sí, aquí, por decisión del PSOE y el PP, pero por requerimiento de los poderes económicos que imperan en toda Europa.
Y como ello, todas la demás penurias que hemos venido padeciendo desde 2008. Y que lamentablemente seguiremos padeciendo si no hay un importante cambio de las mayorías en la Unión Europea, si no somos capaces de poner las elecciones europeas en primer término y comprender que hemos de hablar de lo que nos es cercano y cotidiano, pero que eso son los árboles y debemos mirar también el bosque.
No se ponen las elecciones europeas al nivel que corresponde por parte de los grandes partidos porque habría que explicar claramente porqué asumieron sin rechistar las exigencias que se nos impusieron desde los poderes neoliberales europeos.
Y reconocer esto, exigiría un cambio de posición por parte de algunos. Reconocer que hay que potenciar nuestra presencia de manera activa, coherente, comprometida por una Europa Social, Democrática, Popular, frente al Mercado Único que no ha dejado de ser.

lunes, 20 de mayo de 2019

Lo que las palabras esconden



Una reflexión. Se acercan las elecciones municipales y como en cada ocasión empezamos a recibir insistentes mensajes, intentando convencernos de las bondades y las “verdades” que entrañan las promesas de cada opción.
Como si la machacona reiteración de dichos mensajes acabara garantizando su veracidad.
Resulta imprescindible adoptar una actitud critica con éstos si no queremos caer en la trampa de dar por acertados ciertos mensajes que en realidad esconden lo contrario de lo que predican.
Por ejemplo, vemos como va calando el mensaje de “la rebaja de impuestos”. No voy a entrar en el hecho constatado de que tenemos el nivel de presión fiscal por debajo de la media europea. Pero si en llamar la atención sobre algo que a todas luces es una evidencia: ¿Quien llama a subir los impuestos? Evidentemente nadie.
Llamar a la rebaja de los impuestos con carácter general, como lo sería llamar a la subida de los mismos con carácter general, sería sencillamente estúpido. Y además desconocer lo mas básico del ordenamiento jurídico español, pues el peso impositivo debe ser progresivo en función de las capacidades económicas del contribuyente.
La promesa-propuesta de rebaja fiscal general en “abierto”, sin más, como consigna electoral esconde en buena lógica un tratamiento discriminatorio a los menos pudientes a favor de los más (como de está sucediendo en Andalucía con el gobierno del PP), puesto que cualquier decisión en este sentido sin corrección alguna solo puede llevar por objetivo beneficiar a los de mayor capacidad adquisitiva.
O como en tiempos de Rajoy, lo que se reduce en los impuestos directos se acaba pagando con creces en los impuestos indirectos.
Todas estas palabras tienen el mismo valor simbólico que otras que nos hemos cansado de oír durante esta crisis y de las que hemos aprendido su verdadero significado como “ajustes”. Pues hemos comprobado que ha dejado de tener un valor positivo como se le supone para significar en realidad “recortes”. Recortes en derechos, en capacidad adquisitiva, en puestos de trabajo, etc.
Hemos podido comprobar como en el transcurso del tiempo los más pudientes se han enriquecido todavía más. ¿Será este el significado de otras palabras que no hemos dejado de oír durante todo este tiempo? La crisis es una oportunidad.
Ante las elecciones: Más memoria, más análisis, más lectura ya que por sus hechos los conoceréis.
Apartemos las grandes declaraciones, las frases estudiadas o los mensajes subliminales. ¿Qué queda? Lo que son. Y por tanto aprendamos a diferenciar.
Quien más promete, más miente. Quien provoca tu ira es que sólo te quiere manipular, porque se manipula desde las vísceras, pero no desde la razón.

lunes, 6 de mayo de 2019

CCOOPOLICIA INFORMA: Vacantes en cursos homologados del IVASPE "Actividad física y salud para los policías locales"

VACANTES - 20h de duración, tendrá lugar los días 13, 14, 15, 16 y 17 de mayo (09:30h - 13:30h) a celebrar en la localidad de Elche.

Escudo CCOOPOLICIA
Desde el IVASPE nos informan de que dispon de algunas plazas en el curso Actividad física y salud para los policías locales (AFS_03/18), de 20h de duración, que tendrá lugar los días 13, 14, 15, 16 y 17 de mayo (09:30h - 13:30h) a celebrar en la localidad de Elche.

El objetivo del curso es tomar conciencia de la importancia de la actividad físico-deportiva y de la adquisición de hábitos saludables para el mantenimiento de la condición física óptima.

En el caso de existir interés en la realización dicha jornada, deberá CONFIRMAR  su asistencia al curso, respondiendo a vacantes_formacion@gva.es, y especificando su nombre, apellidos, EMAIL, DNI. y Jefatura a la que pertenece, antes del 8 de mayo.

Se debe tener en cuenta que en algunos cursos no se podrán incluir a todas las personas interesadas, ya que existe para cada curso una capacidad limitada de alumnos. Las personas admitidas recibirán un correo en el que se indica que están ADMITIDOS/AS al mismo, junto con la documentación correspondiente y el lugar exacto de realización del mismo.

jueves, 11 de abril de 2019

CCOOPOLICIA presenta a los principales grupos políticos su pretensiones ante las Elecciones autonómicas 2019.



Se han remitido a los partidos un decálogo de exigencias en materia de Seguridad Pública Local, todas ellas competencia autonómica y sobre las que esperamos que se pronuncien los mismos en fechas próximas.

Así mismo nos hemos puesto a disposición de los partidos para explicar con detalle lo que estamos reclamando en estas 10 propuestas que pretenden ser una síntesis de lo que entendemos de futuro a medio plazo, en referencia a los próximos cuatro años que nos quedan por delante de legislatura a partir del mes de mayo. 

Vamos a ir explicando y desgranando cada uno de los puntos aunque para el conjunto de profesionales se explican por si mismas.

1.Aprobación y desarrollo del decreto de selección
2.Decreto de retribuciones que homogeneice conceptos retributivos. Decreto de uniformidad. Decreto de medios técnicos y armamento. Norma-Marco.
3.Desarrollo de la carrera profesional con los estudios académicos previstos en formación profesional y universidades
4.Prevención de riesgos laborales acorde a lo previsto en la Ley 17/17 y al Real Decreto 1449/2018 que reconoce a la profesión el riesgo, la penosidad y la peligrosidad.
5.Impulsar la fórmula de encomienda y descargar a los ayuntamientos de los procesos y pruebas selectivas.
6.Potenciar la Agencia y el IVASPE con mayor dotación y una plantilla estable no inferior a 40 empleados. Establecer de una vez por decreto la organización y el  funcionamiento del IVASPE.
7.Plan de financiación efectiva que dignifique en medios humanos y materiales las plantillas de Policía Local.
8.Control efectivo del cumplimiento de las normas en materia de coordinación.
9.Plan de profesionalización que acabe con la precariedad y la temporalidad en los cuerpos de policía local.
10.Compromiso firme de culminar la legislatura nueva con la Ley de Cuerpo Unico de Policía de la Generalitat.

jueves, 4 de abril de 2019

La representatividad en las Mesas Generales de Negociación tras la Sentencia del Supremo 1/2018.

Representatividad
Desde la publicación de la Ley 7/2007 del EBEP y su actualización en el Real Decreto Ley 5/2015, quedó claro que la constitución de las Mesas Generales de Negociación son un imperativo legal y por tanto todos los entes locales están obligados a constituirlas.
Justicia
Justicia
¿Quiénes pueden negociar?

El TREBEP (RDL 5/2015) "sindicaliza" la negociación colectiva. Esto quiere decir que la Ley reconoce sólo a las organizaciones sindicales registradas como tales, no a las candidaturas de trabajadores o a las listas de electores o a los colectivos de empleados, la legitimidad para la negociación.

Por lo tanto SOLO aquellos que tienen la consideración de "Sindicato" legalmente constituido, que han participado en las elecciones y que han obtenido representación puede negociar, siempre según los criterios y en los términos que marca la propia ley. Así, sin ir más lejos, la Sentencia 211/2000 del Juzgado Contencioso-Administrativo núm 7 de Valencia deja claro que ni la Junta de Personal está legitimada para negociar, pues esta capacidad sólo queda para los "sindicatos".

Durante el periodo 2010-2014 y posteriormente 2015-2018, hemos contemplado como los dirigentes tanto de la CSIF como del SPPLBCV y otros se lanzaron a una campaña por incorporarse a las mesas de negociación en todas partes, incluso allí donde no tenían suficiente representación, por la fuerza de los hechos (votos).

La ignorancia del funcionamiento de las dinámicas de la negociación de los responsables políticos o administrativos, y en ocasiones las malas intenciones de algunos (divide y vencerás) han generado una dinámica de conflictos que finalmente los jueces han debido de centrar.

Así, sentencias como la 541/2008 del Juzgado de la Contencioso-Administrativo núm. 7 recurrida por el SPPLB y que le supuso perder y pagar costas por sentencia en 2010.
O, las sentencias 1568/2009 y 1471/2009 que condena en costas al SPPLB de nuevo por insistir argumentando contra ley que ellos tienen derecho a estar en la Mesa Gral. de Negociación.
Y como todas ellas, las sentencias 151/2012 y 514/2012 de lo Contencioso-Administrativo han venido a dejar claro que la composición de las Mesas está definida por ley, que ésta es muy clara y que la legalidad de la negociación está en respetar los criterios fijados en la norma.

¿Que argumentos suelen utilizar para marear?

Están presentando solicitudes para participar en las mesas y las acompañan de argumentos jurídicos tergiversados y certificaciones de la Conselleria de Economía, Hacienda y Trabajo en las que se confirma un determinado porcentaje de delegados y delegadas en la administración local de la Comunidad Valenciana.

Pero veamos. Cuestiones prácticas:

¿Tener más del 10% en el ámbito de la administración local de la Comunidad Valenciana (caso CSIF) o más del 10% en el ámbito electoral del personal funcionario en la C.V. (caso SPPLBCV), les hace ello adquirir la condición de sindicato más representativo? NO. Más representativos lo son aquellos que tienen dicha condición reconocida por la Ley al haber alcanzado globalmente más del 10% de los delegados y delegadas en el conjunto de todos los ámbitos, público y privado a nivel estatal (artículo 6.2  de la LOLS) y en nuestro caso, sólo cumplimos CCOO y UGT (Certificado por la Dirección Gral. de Trabajo de la Generalitat año tras año).

En el ámbito exclusivo de la Comunidad Valenciana no hay más sindicatos representativos pues ninguno alcanza los requisitos que marca la Ley Orgánica de Libertad Sindical (artículo 7), tener al menos el 15% o como mínimo 1500 delegados y delegadas tomando el global de representantes de todos los asalariados (pública y privada).

¿Qué les permite a CSIF y SPPLBCV estar en las Mesas Generales de Negociación de cualquier Ayuntamiento? NADA, ya que la Ley 7/2007 y el RDL 5/2015 del TREBEP deja bien claro que la composición de la Mesa General de Negociación en cada Ayuntamiento la conformarán, además de la propia administración:

1º.- Los sindicatos con la consideración legal de "más representativos" (CC.OO. y UGT)

2º.- Los que estando en la Mesa General de la Función Pública obtuvieran al menos el 10% de los delegados en el ayuntamiento concreto, o bien en funcionarios o bien en laborales. (Sólo es el caso de CSI-CSIF. Nada más, porque ningún otro sindicato del PV está en dicha Mesa, aunque está obligado a sacar al menos el 10% en uno de los dos ámbitos en el ayuntamiento del que se trate. NO SIRVE ALEGAR NADA MÁS puesto que no son sindicato más representativo)

3º.- Por Sentencia del Tribunal Supremo en Casación dictada 1/2018, el 18-1-2018. Los sindicatos que en el ámbito concreto del ayuntamiento hayan obtenido al menos el 10% de los delegados/as EN CADA UNO DE LOS DOS ÁMBITOS (delegados y delegadas de funcionarios y delegados y delegadas de laborales en dicha administración). (Cualquiera con la condición de ser sindicato - ojo no las candidaturas de trabajadores-  y que cumpla este requisito).

Y todo ello ¿Porqué?

La doctrina del Tribunal Constitucional ha admitido, el trato desigual a los sindicatos, entre otras razones, porque la promoción del hecho sindical y la eficaz y efectiva defensa y promoción de los intereses de los trabajadores (artículo 7 CE), finalidades también necesitadas de atención (STC 164/1993), pueden malograrse por una excesiva atomización sindical y la atribución de un carácter absoluto al principio de igualdad de trato (SSTC 98/1995 y 75/1992) y del libre e igual disfrute del derecho reconocido en el artículo 28.1 CE (SSTC 53/1982 y 65/1982, 98/1995, 7/1990 y 75/1992).

Tal y como nos recuerda además la Sentencia TC de 18 de diciembre de 1995. en el recurso de amparo, interpuesto por un sindicato corporativo con las mismas pretensiones que el SPPLB y otros. En la misma SENTENCIA, el Tribunal dice que no es irrazonable ni desproporcionado que un sindicato que cuenta con un ámbito de actuación más amplio y con presencia tanto en el conjunto de los funcionarios como del personal laboral, tenga un trato diferente de aquellos que sólo están constituidos por afiliados de una categoría o grupo profesional.

RESUMIENDO:

El CSIF podrá estar en las Mesas Generales de Negociación al amparo del RDL 5/2015 del TREBEP, sólo si en el ámbito concreto de la Mesa (un ayuntamiento o entidad concretos) ha obtenido más del 10% de los delegados y delegadas elegidos en funcionarios O más del 10% de los delegados y delegadas elegidos en laborales. Es decir en uno de los dos ámbitos o en los dos.

Cualquier otro sindicato minoritario podrá estar en las Mesas Generales de Negociación sólo si en el ámbito concreto de la Mesa (un ayuntamiento o entidad concretos) ha obtenido más del 10% de los delegados y delegadas elegidos entre el personal laboral Y más del 10% entre los delegados y delegadas de funcionario en dicho ayuntamiento. Es decir en un ámbito y en el otro.

Fuera de este marco, las negociaciones entre la Administración y los representantes de los empleados públicos (funcionarios y laborales), que no se ajusten a los términos legales, en ningún caso serán identificables jurídicamente como negociación colectiva y estarán sujetas al principio de nulidad.

Por lo tanto, muy importanteNO PUEDEN ESTAR EN TODAS LAS MESAS DE NEGOCIACIÓN EN EL ÁMBITO DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL, tal y como quieren hacer creer. Y si en base a sus pretensiones se les admitiera en las Mesas donde no deben estar se incurriría en un grave error legal que supondría la creación de manera irregular de dicho órgano, vaciando de legitimidad las decisiones del mismo y generando inseguridad jurídica correspondiente.

Y ahora como abordan esta realidad incuestionable?

Pues de un tiempo a esta parte, intentando estar presentes en las Mesas como sea. Al no estar legitimados intentan entrar como invitados permanentes, o como observadores o en algunos casos con voz y sin votos.

Pero veamos.

El órgano para estar debidamente constituido y poder ejercer su labor sin intromisiones de ningún tipo debe cumplir con los requisitos que marca la Ley, sólo así se garantiza que actúa con plena legitimidad y sus acuerdos se adoptan por las partes sin que los mismos puedan estar mediatizados por la presencia de nadie extraño al órgano.

Por lo tanto, la presencia de invitados (nunca con carácter permanente, pues desvituaría el concepto mismo) debe estar justificada, acordada por las partes y con la intención de aclarar algún aspecto concreto del asunto que se vaya a tratar. Una vez oída la persona invitada, esta ya no debe continuar en la sesión de negociación mientras se delibera y se vota el acuerdo concreto.

Si no aceptamos una persona invitada, salvo en el caso expuesto, de ninguna manera podemos aceptar observadores ni asistentes con voz y sin voto. Es evidente.

La mayoría de las veces las partes sólo hablan en un proceso de negociación, siendo el diálogo lo más importante del mismo y muy residual las votaciones. Dar el derecho a la voz a personas no legitimadas por las urnas para participar según los criterios de la Ley y las aclaraciones del Tribunal Supremo, representa devaluar la representatividad de los demás.

La posición en este sentido también debe ser firme. Generar inseguridad jurídica en el funcionamiento del órgano y sobre las decisiones que adopte no podemos permitirlo. Cualquier acuerdo en estas condiciones podría ser recurrido en cualquier momento. Y nuestra responsabilidad ante los trabajadores y trabajadoras es lo que se nos lo demanda.

Así pues, en la constitución de Mesa General de Negociación, expondremos nuestras razones, exigiendo que se constituya conforme a ley, tal y como hemos expuesto: Sólo los sindicatos legitimados y en la proporción que representan y punto.

Si la contraparte: responsables políticos o técnicos, así como la representación de otras organizaciones se oponen y quieren constituir “contraley” nos manifestaremos en contra de esta decisión, haremos constar en acta nuestra posición y a posteriori solicitaremos certificado literal del acta de constitución para plantear recurso contra la misma. No discutáis más, no es un problema de convencer o de exponer razones contra quienes no quieren cumplir la ley. Recurriremos y será la justicia la que hable.

Pero para ello debemos cuidar de hacer las cosas bien:

1º.- Exponer las razones
2º.- Pedir el pronunciamiento de las partes.
3º.- Mantener nuestra negativa en cualquier caso.
4º.- Solicitar certificación literal del acta.
5º.- Trasladar al Sindicato la información y la documentación para el recurso pertinente.
6º.- Se configure como se configure la Mesa, nosotros no abandonamos los ámbitos de negociación. CCOO no se va de ningún sitio donde se traten asuntos de interés para trabajadores y trabajadoras.