"MINYONS VALENCIANS - POLICIA VALENCIANA" blog per a la difusió de les noticies relacionades amb el mon de la SEGURETAT PÚBLICA des de gent de CCOO

domingo, 6 de octubre de 2019

La falta de personal en el IVASPE y los Presupuestos 2020.


Por Julio Conesa

Desde los años noventa el Instituto Valenciano de Seguridad Publica y Emergencias (antiguo IVASP) ha pasado por diferentes etapas. Siendo inicialmente considerado como un referente estatal en la formación de los policías, paso con el tiempo a convertirse en una sección administrativa más de las sucesivas consellerías de interior, gobernación, administraciones publicas, etc, según la legislatura correspondiente.

Un periodo de inanición y reducción de personal en el que primó la externalización de la formación policial hacia entidades “colaboradoras”, dejando en manos, mayoritariamente de los sindicatos, la realización de los cursos de formación y perfeccionamiento, con el consiguiente clima clientelar que se generó entre ellos.

La actual Ley 17/17 de Coordinación pretende entre sus objetivos definidos en el título V que la formación para el desarrollo profesional de los miembros de los cuerpos de Policía Local, recaiga fundamentalmente en el IVASPE, al que corresponde el ejercicio de las funciones de formación, investigación y perfeccionamiento profesional en materia de policía y emergencias.

Sin embargo, la realidad es que no se da el paso de la palabra a los hechos, y mientras vemos otras autonomías, dedicar recursos materiales y humanos a esta labor, en nuestra caso la asignación sigue siendo ínfima.

Durante años viene funcionando con sólo 6 o 7 personas. Y la pregunta es ¿como es posible que la Comunidad Valenciana no tenga el nivel que le corresponde en recursos para la formación en seguridad y emergencias?

Resulta difícil de entender como se hacen apuestas por la centralización de los procesos selectivos en el IVASPE, lo que redundaría en beneficio de los ayuntamientos y la ciudadanía en general y al mismo tiempo se mantienen estas estructuras faltas de personal.

No menos de 30 efectivos

La encomiable labor que desarrollan estas personas para sacar adelante los programas anuales de formación que demandan más de 12.000 empleados públicos de las emergencias no se ve reconocido por la administración de la Generalitat incorporando los efectivos necesarios (no menos de 30 empleados) para que todo funcione con mayor fluidez y se puedan abordar otros aspectos previstos en la ley y que no se atienden como es debido desde los años 90, como los de investigación y asesoramiento.

Es urgente que el “Govern” refleje en los próximos presupuestos una apuesta real por la formación y mejora profesional de este Servicio Básico de Ciudadanía.

Publicado en El Mundo (Comunidad Valenciana) 5/10/19
https://www.elmundo.es/comunidad-valenciana/2019/10/05/5d9856cc21efa0e6768b46a2.html

sábado, 5 de octubre de 2019

El lobby del trabajo precario en policía ataca de nuevo

Por Julio Conesa

Tras la Sentencia del Constitucional en la que parece enmendar la plana al Tribunal Supremo y dar un varapalo a los políticos que elaboraron la Ley 27/2013, algunos se están frotando las manos.

Por fin gritan: El Constitucional dice que se pueden nombrar policías "interinos", policías "temporales", policías en "precario" !!

Que manera de sufrir estos últimos años!!!!

Parecía que con la Ley 17/17 de la Generalitat ya no íbamos a poder seguir contratando y cesando a policías locales. Que íbamos a tener que convocar Ofertas de Empleo Público, a hacer oposiciones para cubrir necesidades. Ufff, menos mal que el Constitucional ha puesto las cosas en su sitio y vamos a poder seguir haciendo lo que queramos, como antes.

Estas reflexiones se oían el otro día 4 de octubre en la 15ª Asamblea de la FVMP en la Feria de Muestras de Valencia, y algún alcalde se atrevió a decirlo claramente ante el auditorio subiendo a la tribuna y explicándose brevemente.

Lamentable tan cortas miradas. Preocupados mas por el día a día que por el futuro de la seguridad y la calidad de servicios que se prestan a sus conciudadanos.

Pero olvidan que aquí, en la Comunitat, los representantes del pueblo valenciano ya se pronunciaron al elaborar y votar la Ley 17/17 con los votos en contra sólo de C´s, por una mayor profesionalización de los Cuerpos de Policía Local y que como la propia ley indica, estarán constituidos "unicamente" por funcionarios de carrera.

Y que yo sepa, la competencia en materia de "coordinación de policías locales" con todo lo que ello implica, está en manos de "Les Corts Valencianes" y la soberanía que en ellas reside y lo han dejado bien claro: "unicamente".

Por lo tanto no hay contradicción entre la Sentencia del Constitucional indicando que las plazas de funcionario de carrera "pueden" estar ocupadas por urgencia y temporalmente por interinos y que nuestra legislación propia de forma clara indique que "no", que en nuestro caso "únicamente" funcionarios de carrera.

Recordemos que el EBEP contempla tres tipos de funcionarios: de carrera, eventuales o interinos. Pues bien. El legislador valenciano cerro la puerta y concluyo "unicamente funcionarios de carrera". Ni eventuales, Ni interinos.

Si el legislador no hubiera optado claramente por esta figura, hubiera dejado la puerta abierta no indicando "unicamente", ni fijando un periodo transitorio para la integración como funcionarios de carrera de todas las plazas ocupadas por personal interino como así dispone la Transitoria Primera de la ley.

Por tanto: Menos frotarse las manos y más ponerse a trabajar para solucionar un asunto que ya debería estar solucionado.

Menos frotarse las manos y ejercer de lobby de presión contra una Ley con mucho futuro y más ponerse a regular, planificar y programar como abordan la solución de los problemas de plantilla, estructuras y medios que sus Cuerpos de Policía Local necesitan. 


sábado, 28 de septiembre de 2019

La reciente Sentencia del Constitucional sobre el interinaje en policia local y las contradicciones de la justicia.




Por J.Conesa.

Este artículo, lo escribo en caliente, nada más leer la Sentencia del Constitucional en relación con la reclamación presentada contra la Ley de Baleares y cuya noticia saltó a los medios muy recientemente.

De manera sencilla. El Tribunal, no aprecia “inconstitucionalidad” en el hecho de que la Comunidad Autónoma Balear regule la figura del policía interino, puesto que son nombramientos de carácter urgente y temporales para cubrir plazas vacantes de funcionario de carrera. Y no aprecia la importancia que pudo tener el hecho de que el legislador cambiara la Ley de Bases de Régimen Local (sin enmiendas en su contra) para modificar la expresión genérica de “funcionarios” (1985) por la de “funcionarios de carrera” que se observa desde 2013.

De manera sencilla. El Tribunal Supremo en sentencia de casación por otro recurso frente a la contratación de policías interinos, decidió hace unos meses que no era posible el nombramiento de interinos en plazas de policía local puesto que las funciones de un policía local están reservadas por la Ley de Bases de Régimen Local a quienes ostenten la condición de funcionarios de carrera.

El Constitucional a diferencia del Supremo, considera que una modificación sustancial como la pretendida por la nueva Ley de Bases que genera la Ley 27/3013, “debería venir precedida de informes en la elaboración del anteproyecto de ley, de un amplio debate en la tramitación parlamentaria del proyecto y de disposiciones de derecho transitorio para las vacantes cubiertas por funcionarios interinos en la fecha de entrada en vigor de la reforma. Y debería plasmarse en una norma más clara y terminante que una escueta mención a los “funcionarios de carrera”.

El varapalo del Constitucional al legislador es más que evidente. Y tiene razón. Muy probablemente no nos veríamos en esta tesitura si los “próceres” de la patria hubieran hecho su trabajo con más rigor. No andaríamos esperando noticias de un tribunal tras otro, a ver si ahora sí, ahora no, dan las razones a unos u otros.

Pero, nuestra realidad es otra. Aquí, todos y digo todos los sindicatos hemos reclamado durante decenas de años la máxima profesionalización de los cuerpos de policía local. Nos miramos en otros Cuerpos Policiales estatales y autonómicos y reclamábamos el mismo tratamiento. Exigíamos el fin de la precariedad y temporalidad tan altas que padecemos y por ello la Ley 17/17 contempla que los cuerpos de policía local valencianos estarán integrados “únicamente” por funcionarios de carrera.

Nuestra Ley si que ha tenido innumerables informes (algunos decían que 38 borradores solo demostraban que no sabíamos lo que queríamos); hubo un amplio debate de tramitación parlamentaria en el que la condición de “únicamente” funcionario de carrera fue objeto de controversia en el legislativo; se fijaron los criterios transitorios para poner fin a la precariedad mediante fórmulas ventajosas para las personas afectadas; la polémica es tal que se han producido dos modificaciones y moratorias, y las que vendrán….”Nadie puede decir que no se han cumplido los preceptos que condiciona el Constitucional”.

¿Que debemos hacer ahora? Yo opino, que no ha cambiado nada en nuestro caso, salvo para aquellos que quieren mantener la alta tasa de temporalidad existente porque beneficia sus políticas “de toda índole”, y se estarán frotando las manos para exigir una modificación legislativa de la Ley 17/17 y quitar toda referencia a “únicamente” funcionarios de carrera. 

Y ello nos retrotraerá al tiempo pasado y habrán ganado los reaccionarios y conservadores de siempre.

Pero tenemos alternativas y las hemos defendido en todos lados. No es posible que como me decía un compañero interino el otro día, los ayuntamientos hayan tenido tiempo de extender ampliamente la aplicación del Decreto 180/18 más allá de lo imaginable y sin embargo no lo hayan hecho. No es posible que la Ley de Presupuestos del Estado amplíe la tasa de reposición y en el caso de policía puedan incrementarse las plazas ofertadas con las jubilaciones previstas y no lo estén haciendo. No es posible que gran parte de las plazas sujetas a consolidación se estén escamoteando en algunos casos para cuadrar cuentas y tener mejor disponibilidad económica.

Y mientras tanto las compañeras y compañeros interinos en situaciones personales nada fáciles. Ahora en un ayuntamiento, después en otro, a salto de mata para poder  llevar a delante una familia, aunque luego en diciembre solo tenga el subsidio familiar.

En compañeros que estaban cobrando el paro, o que ya lo había agotado y estaban tirando con "trabajitos", gente trabajadora, con familia, que llevaban entre 6 y 13 años de policia local.

Que materialmente no pueden competir en preparar oposiciones libres, puras y duras sin que tengan opción a que se les valoren los méritos porque se ha acabado el tiempo (alargado de forma interesada), como alguien de 25 o 30.

En fin. Hay que seguir luchando para conseguir la máxima profesionalización de la Policía Local y reparar el daño causado a los mas de 1200 interinos que hay en el P.V.  por la desidia de las autoridades locales (la mayor tasa de precariedad de todo el Estado).

lunes, 9 de septiembre de 2019

Vacantes en Curso Monográfico Homologado "VGI_02/19: Violencia de género" inscripciones antes del 15Sep


Desde el IVASPE nos informan de la realización del Curso Monográfico "VGI_02/19: Violencia de género", de 15h de duración, que tendrá el 30 de septiembre, 01 y 02 de octubre en horario de 16:00h a 21:00h horas, a celebrar en el municipio de Canet d'en Berenguer.
Se trata de un curso monográfico cuyo objetivo es lograr, a través de los conocimientos y habilidades adquiridas en este curso, tenga un enfoque global de los delitos de violencia ejercidos contra la mujer y no compartimentado, redundando, todo ello, en una mejor calidad en la atención a la ciudadanía y a la víctima, en concreto.
En el caso de existir interés en la realización de este curso, rogamos que lo solicite directamente a través de la Plataforma web del IVASPEantes del 15 de septiembre en el siguiente enlace:


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Debe tener en cuenta que en algunos cursos no se podrán incluir a todas las personas interesadas, ya que existe para cada curso una capacidad limitada de alumnos. Finalmente, se le enviará un correo a los alumnos ADMITIDOS junto con los materiales, en su caso, y el lugar concreto de realización del curso.


martes, 9 de julio de 2019

La dirección de CCOOPOLICIA reunida en Valencia analiza la situación actual del colectivo y planifica prioridades para la legislatura autonómica que empieza.


Considera prioritario resolver la situación del interinaje en los cuerpos de policía local y abordar con urgencia el desarrollo del Decreto de selección, acceso, promoción y movilidad.

Las personas responsables del Equipo de dirección han analizado las consecuencias que entraña la Sentencia del Tribunal Supremo publicada recientemente en casación por los nombramientos de policías interinos en el País Vasco, que fueron recurridos por el sindicato ErNE, sentencia que deja claro que el policía local debe ser obligatoriamente “funcionario de carrera”.
Valorando la situación en el País Valenciano, se constata lo siguiente:
Interinos anteriores al TREBEP, que junto con Interinos de antes de la ley 17/17 deben ser objeto de proceso de consolidación, constatándose reticencias, lentitud y desinterés en su convocatoria.
Interinos de después por el verano 2017/2018, muchos no cesaron a 31 de diciembre de 2018.
Interinos por jubilación con tipo de nombramiento a seis meses cuando los procesos se dilatan mucho más tiempo.
Interinos poblaciones menores a 20.000Hb con la única justificación del verano y con el cese previsto antes del 31 de diciembre de 2019.
Interinos sin plaza estructural que están afectados por el Decreto 180/2018 y no han salido a flote (no se ha creado la plaza en estructura), ni se han ofertado.
Interinos ocupando temporalmente plazas no vacantes (con reserva) de policías en comisión de servicios y que por tanto no pueden ser objeto de Oferta de Empleo, ni consolidación.
Plazas vacantes cubiertas temporalmente por comisionados que deberían ser objeto de Oferta de Empleo y en la mayoría de los casos proceso de consolidación.
Que los plazos previstos a diciembre 2019, no se cumplirán.
En estas condiciones:
1º.- Urge hacer un llamamiento a todos los centros de trabajo para que insten a las alcaldías respectivas a aprobar la oferta de dichas plazas en la OEP de este 2019 y si ya estuviera aprobada y no se han contemplado exigir una ampliación u oferta extraordinaria dentro del periodo improrrogable de 2019.
2º.- Instar a la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias para que haga un trabajo fiscalizador y eficaz del cumplimiento de las normas y por tanto requiera la aprobación de las Ofertas de Empleo pertinentes y ofrezca los “convenios de encomienda de gestión” previstos en la normativa para acelerar las convocatorias y los procesos de manera unificada en el IVASPE. Así como a la FVMP que debe cumplir con los compromisos adquiridos en esta materia.
3º.- Dirigirnos al Colegio Oficial de Secretarios e Interventores de la Administración Local, así como a los secretarios y secretarias directamente recordando la obligación de ser garantes de la legalidad en las actuaciones administrativas y del incumplimiento u omisión de las obligaciones legales.
En otro orden de cosas, el Equipo de Dirección a acordado el cronograma de actuaciones en torno a las materias pendientes de desarrollo de la Ley 17/17.
Se constata en este primer semestre la publicación del Decreto de Encomienda para el acceso a los Cuerpos de Policía Local y el Decreto de Registro.
Por otra parte se ha producido la constitución del nuevo Consell. El nombramiento como Consellera Justicia de Gabriela Bravo y posteriormente como Secretario Autonómico de Seguridad J. M. Ángel, así como la aprobación el 12/07/19 Decreto Selección tantas veces reclamado.

Nos proponemos para el segundo semestre de 2019 solución definitiva del interinaje.

Trabajar por las Ordenes de desarrollo del Decreto de Selección.
Exigir las Ordenes de desarrollo del Decreto de Encomienda.
La aprobación y publicación de los decretos de  Uniformidad y medios técnicos y armamento.
Abordar el compromiso de una F. P. (Formación Profesional) propia, así como el título de Técnico Superior-Grupo B.
Por último lanzar la Campaña “IVASPE con recursos” ante la negociación de los Presupuestos GVA 2020.

Para el primer semestre de 2020 abordaremos la negociación de la nueva Norma-Marco.
La negociación del Decreto de Retribuciones para los Cuerpos de Policía Local.
La negociación del Decreto de Prevención de Riesgos Laborales en los CCPPLL.
La creación de una Comisión de Estudios para el Cuerpo Único de Policía Autonómica.


viernes, 5 de julio de 2019

Solicitud de colaboración desde la Universidad de Salamanca

👉A TODA LA AFILIACIÓN DE CCOO EN POLICÍA LOCAL❗❗

A la atención de D. Julio Conesa.
L'Agrupació Sindical de Policia Local de CCOO.
Comunidad de Valencia.
Estimado Julio:
Tal como te he comentado en la conversación telefónica que hemos mantenido, me pongo en contacto contigo, para solicitar de la Agrupación Sindical de Policía Local de CCOO en Valencia la colaboración para iniciar un proyecto de investigación sobre salud laboral en la Policía Local.
Mi nombre es Joaquín de Elena y soy profesor e investigador del Departamento de Psicología Social y Antropología de la Universidad de Salamanca. Desde esta institución, tenemos la intención de desarrollar un cuestionario que sirva para evaluar los riesgos psicosociales en Policías Locales. Este instrumento, una vez construido, ayudaría a detectar los niveles de estrés debidos al trabajo que existen en esta profesión, así como las principales fuentes de las que procede ese estrés. A largo plazo, buscamos que se convierta en una técnica accesible, para que los servicios y personas responsables de la salud laboral de nuestras Policías Locales obtengan la información de partida, que les permita planificar acciones de mejora de la calidad de vida laboral en este colectivo.
Para la elaboración de este cuestionario, necesitamos que un número importante de Policías Locales de diferentes lugares responda la versión preliminar del mismo. La hemos incluido en el enlace que aparece a continuación. Basta hacer clic en él, para poder contestarlo.
El propósito de este correo es solicitar de vosotros que, si lo consideráis oportuno, divulguéis y publicitéis entre los/las Policías Locales de CCOO en la Comunidad Valenciana la existencia de este cuestionario y del enlace indicado, para facilitar que lo responda voluntaria y anónimamente todo/a policía que lo desee.
Estará disponible a lo largo de las próximas semanas. Una vez cerrado, procederemos a hacer los análisis que nos lleven a preparar una versión depurada del mismo. Estamos en los momentos iniciales de este proyecto, por lo que el proceso completo llevará algún tiempo, después del cual, se harán públicos los resultados obtenidos.
Aprovecho para agradeceros vuestra atención y, si así lo decidís, vuestra colaboración. Si deseáis más información al respecto, no dudéis en poneros en contacto conmigo por los medios que aparecen abajo, en el pie de firma.
Un cordial saludo,
Joaquín de Elena Peña.
Departamento de Psicología Social y Antropología.
Universidad de Salamanca.
Av. Francisco Tomás y Valiente, s/n.
37007 Salamanca.
Móvil: 659 41 80 83.
Correo-e: jep@usal.es    

miércoles, 3 de julio de 2019

Palmeros, comunistas...estas perlas nos dedican algunos

Por J.Conesa


Estas palabras (y otras), nos dedican desde algún sector de los "profesionales". Ya sabéis el dicho "no ofende quien quiere sino quien puede".

Oídos sordos !!

Pero estos ataques que se nos están vertiendo de manera acalorada estos últimos días nos vienen al pelo para volver sobre algunas cosas que debemos refrescar para resituar a cada cual en su lugar.

CCOO conseguimos muchas cosas en "pos del colectivo" con los diferentes gobiernos que lo han sido en la Generalitat. Del PSOE, del PP-UV, del PP, del Botànic (PSOE-Compromis) y esperamos con el Botànic II (PSOE-Compromis-Unides Podem).

Con la Ley del 90, acabamos con la figura de los rurales y auxiliares de policía, muchos de ellos laborales que se acabaron integrando en los Cuerpos de Policía Local. Conseguimos que se abriera la profesionalización de los policías al incorporar la consideración de agentes de la autoridad (prevista en la 2/86) y  no solo en acto de servicio,  conseguimos el Decreto 25/98 primera Norma-Marco que fijo el Consejo de Policía, los cuadrantes, la retribución de los pluses, la asistencia jurídica especializada,..../....

Con la Ley del 99, conseguimos la reclasificación al grupo C (hoy C1), la modificación de las escalas y categorías, la promoción interna, el derecho de movilidad, la homogeneización de los criterios de selección, el derecho regulado por ley a la segunda actividad..../....

Con la Ley del 17, conseguimos dar un paso más en la profesionalización de los Cuerpos de Policía Local, la revisión de escalas y categorías, la reclasificación de de oficiales a la nueva escala Ejecutiva, el inicio del proceso de consolidación de las plazas en precario, la incorporación del derecho a una salud laboral garantizada, la modificación de los procesos selectivos y las garantías en la transparencia de los mismos, la profesionalización de los tribunales de selección, mejora en los derechos económicos, ..../....

Que tienen los "profesionales" en su haber? Nada. Se opusieron a la Ley 2/90, se opusieron al Decreto 25/1985, se opusieron a la Ley 6/99, se opusieron a la Ley 17/2017.

Durante el periodo de Luis Ibáñez como Director General de Interior con el PP les abrieron la puerta para incorporarse a la Comisión de Coordinación.

Hechos objetivos: Dieron cobertura a las posiciones de dicho "señor". Mientras nos movilizábamos por un decreto de retribuciones y otro que regulara la segunda actividad, ellos argumentaban que era una pérdida de tiempo, que había que trabajar por la jubilación, cuando ambas eran complementarias, y se dedicaron a boicotear las movilizaciones. Se publicó el Decreto 19/2003 segunda Norma-Marco (sin el apoyo de CCOO) que suponía el primer gran retroceso en derechos.

El IVASPE fue arrinconado, su gestión de la formación se basó fundamentalmente en homologar los cursos de agentes externos favoreciendo los intereses de estos.

La debacle del PP llevó consigo la pérdida de influencia. Y se han dedicado a trabajar y esperar el hundimiento del "Govern del Botànic" y la recuperación de sus prebendas.

No siendo así y con cuatro años más por delante de falta de influencias, han sacado las uñas.

Unos ya se han disuelto e incorporado a sindicatos generalistas tipo STAS(intersindical), otros van perdiendo lastre pues se les van los afiliados a otros sindicatos mayoritarios, con mayores posibilidades..../.... finalmente han decidido buscar refugio en estructuras federales más amplias de carácter generalista olvidándose de su compromiso de ser un sindicato solo de policías para policías. Algo que algunos sabíamos que no tiene futuro por la complejidad y la realidad de las administraciones locales y porque sólo beneficia a la contraparte que nos quiere enfrentados trabajadores contra trabajadores.

La última estocada la sentencia del Supremo en casación sentando doctrina 51/2018 promovida por los sindicatos minoritarios y que les salió con el tiro por la culata: No pueden estar en Mesa General de Negociación de los Empleados Públicos quienes no representen a funcionarios y laborales a la vez, pues son laborales y funcionarios todos los empleados públicos de una administración local.

Los tiempos van clarificando las cosas. Pese a quien le pese. Ya lo dijo el Constitucional hace años: "La ley no puede tratar por igual a quien no lo es". No pueden tener los mismos derechos quienes defienden al conjunto de trabajadores y trabajadoras que aquellos que sólo defienden los intereses de un grupo concreto.

Al tiempo. 



   

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martes, 2 de julio de 2019

Y ahora que? Que hacemos tras la Sentencia del Supremo sobre el interinaje?

Por Julio Conesa


Cuanto tiempo llevamos diciendo que no es normal? Que somos la comunidad autónoma con más interinaje, trabajo temporal y en precario en policía local de todo el Estado.

Donde quedaron todos los golpes de pecho? Si. Los golpes de pecho de todos esos "profesionales" que han estado regalando los oídos a la gente y vendiendo humo a compañeros y compañeras que ya podrían tener la plaza en propiedad.

Son decenas de años los que venimos insistiendo en que era una anomalía. Primero que hubieran policías locales laborales (uyy! no os acordáis. Claro ya hace tiempo y los jueces se encargaron de interpretar las leyes).

Ahora que deben ser "funcionarios de carrera". Un largo camino hacia la profesionalización total de la policía local. Porque algunos siempre hemos creído que la Policía Local éramos, como mínimo, como el resto de policías. O más, por ser la mas próxima al pueblo.

Pero tal vez, por eso, precisamente por eso, se nos ha tratado siempre como policías de segunda. No recordáis cuando nos dicen....¡¡Pero si ustedes no son policías de verdad!! Que venga la Nacional. En unos casos, en otros, que venga la Guardia Civil.

Este desaguisado que lleva acumulándose años y años, con mil excusas de mal pagador está tocando a su fin.

La Sentencia del Supremo ha sido muy clara. El legislador cambió la Ley de Bases de Régimen Local y reconoció que el ejercicio de autoridad solo puede ejercerlo un "funcionario de carrera" en el ámbito legislativo de la Administración Local, en el ámbito legal que le es propio.

La Ley 17/2017 de Coordinación en la Comunidad Valenciana ya se adelantó a esta Sentencia porque los ponentes tenían muy claro que sólo cabía la figura del "funcionario de carrera" y pese a ello, se han autorizado los moratorias que han permitido el incremento del interinaje, cuando debería haberse abordado su desaparición definitiva adoptando medidas de consolidación y estabilización suficientes.

La Generalitat Valenciana ha sido blanda en su compromiso y en velar por el cumplimiento de los objetivos de la Ley.

El Consell anterior fue muy audaz al plantear el necesario cambio de paradigma en la Seguridad Valenciana. Pero laxo, débil, incoherente en exigir su cumplimiento.

El nuevo Consell tiene un importante reto por delante: Hacer cumplir la Ley y para ello, desarrollarla, facilitar los medios y las oportunidades, generar los consensos necesarios, pero ser firme en el objetivo.

Única manera de hacerse respetar visto el panorama, pues a meses vista de expirar la segunda moratoria los ayuntamientos no están haciendo caso. Miran a la Generalitat con muy poco respeto, conscientes de que no van a actuar para hacer cumplir las normas y así no podemos continuar.

Cuantas resoluciones, recursos, requisitorias por parte de la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias se han presentado a lo largo de estos dos años contra acuerdos de los ayuntamientos? Y por parte de la Dirección General de Administración Local?

No me constan. Sin embargo, después, en "petit comité" si se quejan de que los ayuntamientos no ponen de su parte.....

Normal. Si saben que no les va a pasar nada, pues siguen a "su bola", sin sacar oposiciones, obviando que están obligados a sacar procesos de consolidación si o si, porque la norma es imperativa, contratando mas interinos, despidiendo a los que quieren sin más, sabiendo que no tienen que pagar indemnización........ y mientras tanto qué informes de legalidad están haciendo secretarías e intervenciones? Me gustaría saberlo. O miran para otro lado o participan del contubernio. 

  • Que hacemos con el personal interino que lleva años y años?
  • Que hacemos con los que se han pasado años y años opositando, trabajando en precario como interinos, viendo que el amiguete de turno se acaba de quedar con la plaza que debía ser para él o ella?
  • Que hacemos con los interinos que acaban de nombrar gracias a la moratoria para cubrir jubilaciones que no se convocan?
  • Que hacemos con los que acaban de nombrar en los ayuntamientos de menos de 20.000Hb porque el Consell ha abierto la mano otra vez? Trasladando la sensación que que .......¡ancha es Castilla!
  • Que hacemos con una Ley 17/17 que consagra la oposición libre como forma de acceso cuando nosotros planteamos que debía mantenerse la fórmula del concurso-oposición y nos dijeron que no porque se iban a acabar los interinos y ya no haría falta valorar méritos en un futuro?
Podría seguir hurgando en la herida que tengo. Pero no merece la pena. Hay que ponerse a trabajar. Con urgencia. Con decisión. Planificar, programar y ponerse a resolver Ya!

sábado, 29 de junio de 2019

El Tribunal Supremo declara no ajustada a ley la figura del policía local interino

Sentencia sumamente importante por cuanto en el Pais Valenciano, la Ley 17/2017 ya fijaba como condición exclusiva la de funcionario de carrera para formar parte de los Cuerpos de Policía Local Valencianos.
Justicia
Justicia
Ante la Sala Cuarta de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo se sustancia el recurso de casación, resuelto en la Sentencia 8282/2019, cuyo eje central gira en torno a si dada la redacción de los artículos 3.2, 9.2 y 10 del EBEP aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre y del artículo 92.3 de la Ley de bases de Régimen Local, resulta o no ajustado a derecho el nombramiento de agentes de Policía Local en régimen de interinidad para la cobertura de vacantes.

Resulta, a estos efectos, crucial la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local, que modifica el artículo 92.3 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local precisando que el ejercicio de las funciones que impliquen la participación directa o indirecta en el ejercicio de potestades públicas o en la salvaguarda de los intereses generales corresponde exclusivamente a funcionarios de carrera.

Concluye la Sala que no resulta ajustado a derecho el nombramiento de agentes de la Policía Local en régimen de interinidad.

Es necesario, en consecuencia, y así lo urgimos desde CCOO, que se convoquen las correspondientes ofertas de empleo público con la totalidad de las plazas presupuestadas y no cubiertas de policía local y se promuevan los procesos selectivos de estabilización y, en su caso, se amplien estas plantillas en la cuantía necesaria, cumpliendo los Acuerdos sobre empleo y condiciones laborales firmados con las organizaciones sindicales, para erradicar interpretaciones e incertidumbre jurídicas que afectan, directa o indirectamente, a estos empleados públicos, así como a la calidad de los servicios que se ocupan de mantener el orden y la seguridad pública para las que precisamente se crearos estos puestos de trabajo.

Por nuestra parte ya hemos instado a la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias para que tome urgentemente cartas en el asunto y se llegue a un Acuerdo tripartito GVA-FVMP-Sindicatos con objeto de que se convoquen todos los procesos selectivos necesarios para dar solución a la situación generada.

Durante años, desde CCOO hemos venido insistiendo en que las altísimas tasas de temporalidad y precariedad en Policía Local eran insoportables. Las alcaldías en general han estado mirando para otros lado. Han argumentado de forma maliciosa que la ley no les permitía sacar oposiciones, cuando estos es falso. Durante años la tasa de reposición en policía local ha sido del 100%, algo que ningún otro colectivo podía disfrutar. Sin embargo, a base de precarizar empleo se han venido ahorrando todos los esfuerzos y dineros que cuestan los procesos selectivos y ahora, somos la comunidad autónoma con mayor número de interinos en policía local de todo el Estado.  



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