Reunión de la Comisión de Coordinación de Policía Local de 20 de enero de 2022

Tal y como se acordó en la reunión del 17 de enero de CCOO con el Secretario Autonómico fuimos convocados para el 20 a las 12:00 horas mediante videoconferencia, con la siguiente orden del día:

1.- Lectura y aprobación acta anterior del 2 de Noviembre de 2021

2.- Información respecto a la situación actual del IVASPE

En relación a la situación actual del IVASPE, José María Ángel manifiesta que se está trabajando para iniciar las clases la primera semana de febrero. Que las clases se desarrollaran con total normalidad, habiendo un total de 8 grupos, para realizar el 52 Curso Básico. 

En relación a este punto Antonio Collado, añade que ya se han iniciado los trámites  por parte de la AVSRE para ponerse en contacto con todos los docentes con voluntad de continuar desarrollando la labor formativa. 

No obstante, la reanudación del curso, está condicionado a que los Instructores, perciban las cantidades económicas que se les adeuda. A este respecto, indica que tienen informe favorable de la Abogacía de la Generalitat, y se encuentran a la espera de la aprobación definitiva por parte de Intervención.

CCOO Pregunta  en relación a la descentralización de la formación en Alicante, en la Ciudad de la Luz, en qué fechas está previsto que se realice, y que si hay cabida para todas las peticiones realizadas de 2022, ya que se prevén más de 350  plazas.

El Sr. Ángel, destaca  que el Centro de formación de Alicante viene para quedarse, albergando además la formación de protección civil y bomberos. En referencia a la fecha de inicio aproximada, indica que la primera semana de Mayo. 

A la pregunta sobre el aforo del lugar de impartición para que de acogida a la demanda existente, indica que las instalaciones no presentan problemas a ese respecto, apuntando que  funcionara como las ediciones anteriores, por orden de petición.

CCOO le pide al Director de la Agencia Valenciana de Seguridad  que aclare la expresión “el centro de Alicante viene para quedarse”, dado que en reunión anterior comunicó a CCOO que Cheste debía ser el centro de referencia; El Director Afirma que además de ser una herramienta para poder descongestionar en este momento todas las peticiones para los cursos básicos, la descentralización de Alicante en la Ciudad de la Luz es una herramienta  formativa continua, que se va a instaurar con la idea de permanencia.

CC.OO pregunta al Director de la Agencia para que informe sobre cuantas peticiones o demandas que se corresponden a la provincia de Castellón para la realización de los cursos básicos. Contesta que en la próxima reunión nos facilitará la relación de las peticiones realizadas.

De igual forma, le preguntamos al Sr. Secretario, sobre la posible solicitud por parte de algún Cuerpo de PL, para que se estudie una posible descentralización formativa. Al respecto, informa que, no se ha recibido ninguna de ningún municipio de la provincia.

Toma la palabra Eladio Barber (Comisario principal PLV), para informar  sobre cómo se va a realizar el curso básico en las instalaciones de la Central de PLV (Avd. Cid); 

El Curso básico se realizará a principios de mayo, en el salón de actos de la Central de la Policía Local de Valencia, con docentes del IVASPE. 

Se realizarán 2 turnos, (mañana y tarde) de 80 personas cada turno. 

La parte teórica se realiza en las instalaciones de la Central de PLV y aquellas asignaturas con contenido práctico (Por ejemp. ejercicios de tiro), en las instalaciones del IVASPE o lugar habitual concertado por este. 

UGT  Pregunta porque no se realiza las prácticas de tiro en las instalaciones de la Central de la Policía Local de Valencia, contestándole Antonio Collado que no son las instalaciones adecuadas para hacer este tipo de formación (contienen ejercicios de recorrido).

3-4.- Información sobre la bolsa de profesores colaboradores del IVASPE 

Recordamos que CCOO, tiene presentadas una serie de alegaciones a la Resolución del Sr. Director por falta de garantías y transparencia en el proceso de selección. 

El Sr. Secretario, en relación a este tema, dado que el punto 4 de la orden del día (modificación  de la resolución) engloba este mismo tema, indica que  se va a tratar de forma conjunta. 

Informa que, se debe realizar una nueva Resolución, quedando sin efecto la actual, por lo que insta a los sindicatos, para que en fechas de entre el 12 al 15 de febrero, convocar una Mesa de Coordinación y negociar un nuevo texto.  En ese sentido, indica que sobre la pretensión de CCOO, por las amplias alegaciones presentadas a la anterior Resolución, ya conoce la pretensión. CCOO, pregunta al Director, sobre la consecuencia jurídica de realizar cambios sustanciales a la actual Resolución o bien aprobar un nuevo texto normativo, respondiendo que, una vez en vigor la nueva Resolución, debe iniciarse un nuevo plazo de presentación de solicitudes por parte de los interesados. 

5.-  Calendarización de las Comisiones de Coordinación.

El Sr. Secretario propone turno de palabra para recoger propuestas al respecto. Tomando la palabra, CCOO, propone la continuidad en la frecuencia anterior a la pandemia 1 al mes. Encontrándose las partes de acuerdo, el Sr. Secretario comunica que se realizará como mínimo la última semana de cada mes, con independencia de convocar la misma por situaciones urgentes o de trabajo que no permita demora. 

6.- Tuno abierto de palabra.

CCOO  ha insistido en la importancia de la continuidad en la impartición de los cursos de Capacitación para los miembros de los tribunales, entendiendo imprescindible la realización de más ediciones, pero en este caso, informa que estará pendiente para que el reparto de las plazas disponibles no se limite únicamente a mandos como ha sucedido mayoritariamente en las ediciones anteriores.

En relación al marco actual normativo sobre la situación del personal interino por parte de CCOO, UGT y CSIF han hecho mención al incumplimiento por parte de los municipios del decreto 180.

Se ha recordado además por enésima vez al Sr. Collado que la Ley 17 era constitucional antes de su modificación, y que la modificación de la misma no se produjo por una Sentencia del TC, como está empeñado en afirmar reiteradamente. 

CCOO recuerda la elevada tasa de temporalidad que produce. El Sr. Secretario indica que la normativa específica para PL, debe tratarse con propuestas de las partes y que ha elevado consulta de Función Pública.

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CCOO-POLICIA Valencia valora el contenido de la sentencia sobre el proceso de mejora de empleo en Comisarios Principales

 

Dadas las consultas recibidas, CCOO PLV, ha realizado un primer estudio del contenido de la reciente sentencia que anula los nombramientos producidos a través del proceso selectivo de mejora de empleo de comisarios principales. 

Si bien la mayoría de las alegaciones presentadas por el demandante son desestimadas por el Magistrado, una de ellas, es considerada al concurrir la existencia de diferentes irregularidades que condujeron a la realización del ejercicio principal (supuesto práctico oral), sin suficientes garantías de transparencia, y quebrantando el principio de publicidad (la prueba debió ser pública. Con asistencia de público); 

1.- No ha existido sorteo previo en el reparto a los aspirantes de la prueba, supuesto práctico, a realizar. 

2.- No consta en el expediente el contenido de la realización por los aspirantes del supuesto práctico, las preguntas o respuestas realizadas. Únicamente consta una Orden del Cuerpo con el resultado de la prueba. 

3.- El ejercicio se efectuó sin público y por lo tanto, sin ofrecer la posibilidad al resto de aspirantes de comprobar o asistir al desarrollo del ejercicio de otros aspirantes. 

Es por ello, y a entender de esta Representación, la causa alegada y estimada por la sentencia, no afectaría al resto de procesos finalizados, al no concurrir las irregularidades apreciadas por el Magistrado, (en inspectores se hace una lectura del supuesto práctico, pero sobre un ejercicio realizado previamente). No obstante, en su día, durante la negociación de las bases de los diferentes procesos de mejora de empleo, CCOO PLV, ya advirtió de que las diferentes bases carecían de elementos suficientes que garantizasen la perfecta legalidad del proceso selectivo, consideraciones, que no se tuvo a bien estimar. 

Comunicado de fecha 28 de mayo 2021 

En otro orden de cosas, y con ánimo de realizar una crítica constructiva, se debería plantear la necesidad de reforzar el Gabinete de Jefatura con más personal que cuente con conocimientos jurídicos, y no tanto la Delegación de Policía. 

Dudas fundadas sobre la transparencia en la selección de mandos.

 

Por Julio Conesa.

El actual gobierno local de Valencia marcó una diferencia muy importante en materia de acceso al empleo público respecto de la época de Rita Barberá. 

El compromiso con la transparencia, la imparcialidad y la objetividad. Así fue con Sergi Campillo y así ha sido con Luisa Notario.

Fruto de ese compromiso, por ejemplo, el nombramiento de tribunales formados por funcionarios y funcionarias a partir de sorteos, sin designación directa.

Pero en ocasiones se dan situaciones que nos obligan a reflexionar si no será necesario dar una vuelta de tuerca y mejorar el sistema de funcionamiento de los tribunales, de su composición y desarrollo de sus tareas. En ellos reside toda la potestad para juzgar y valorar a las personas aspirantes, Pero de ellos también dependen el prestigio, la reputación del sistema asumido por el gobierno municipal que preside Joan Ribó.

Estos días hemos conocido de la finalización de los procesos de mejora de empleo de inspectores y oficiales en la Policía Local de Valencia.

Es cierto que los nuevos nombramientos lo son de manera temporal, las plazas deberán salir a oposición en breve, la falta de mandos y la necesidad de estos obliga. Pero no es menos cierto que la selección por muy liviana que sea debe cumplir con los mismos requisitos de transparencia, imparcialidad y objetividad que deberá tener el proceso de la oposición.

El malestar generado en gran parte de la plantilla al comprobar determinados hechos, de los que han informado varios medios, exige tomar decisiones por bien del proceso presente y futuros.

La bolsa de mejora de empleo en Inspectores ha contado con la valoración de una prueba o supuesto práctico basado en ordenes de servicio muy conocidas por toda la plantilla, lo que hacía relativamente fácil realizarla, por lo que los detalles, la coherencia, las mejoras sobre lo conocido, lo realista de las proposiciones y un sinfín de detalles debía llevar a establecer la diferencia en favor de las mejores respuestas.

Sin embargo, el resultado final en algunos casos ha chocado con el conocimiento que se tiene de unos y otros entre los componentes de la plantilla y ello ha hecho saltar las dudas, las sospechas incluso la indignación.

No digamos ya en el caso de la prueba objetiva en oficiales. La diferencia de notas en algunos casos acompañada de la rapidez en abandonar el aula de examen, lleva a preguntarse cómo, cuando, quien y donde se confeccionó y posteriormente se custodió el examen. 

Demasiadas preguntas sin respuesta, por ahora, sobre las que se debería abrir expediente que justificara todas estas dudas. Revisión y transparencia del proceso.

CCOO-POLICIA se reune con el Secretario Autonómico de Seguridad y Emergencias

El 17 de enero 2022, representantes sindicales de CCOO, miembros de la Comisión de Coordinación, Vicente Puchades, Verónica Ponce y Ana Odena han mantenido una reunión de más de una hora con el Secretario Autonómico de Seguridad y Emergencias José María Ángel Batalla.

Durante la reunión le hemos preguntado sobre la fecha concreta de reanudación del Curso básico de agentes de la promoción 52, que se quedó interrumpido en septiembre a causa de la dimisión en bloque del personal Instructor del IVASPE a consecuencia de un impago de horas que se les debía, y que se arrastraba una deuda de más de un año. Esta acción produjo el cierre del Centro de formación y una acción sindical conjunta para exigir soluciones inmediatas encaminadas a que el centro de formación reanudara su cometido.

El Sr. Secretario, en el mes de noviembre compareció ante los sindicatos para explicar que se estaban haciendo todas las gestiones para solucionar lo que se entendía como una irregularidad y disparidad de criterios técnicos a la hora de pagar a ese personal, y que en cuanto estuviera aclarado se pondría en marcha el IVASPE, adelantando que seguramente sería en el mes de enero del 2022.

Visto que ya se ha cumplido el plazo y no hay novedad al respecto, CCOO POLICÍA, ha solicitado que se nos informe sobre la certeza de una fecha de reinicio del curso. El Sr. Secretario, nos ha informado que el informe favorable al abono de esa deuda por la Abogacía de la Generalitat ya estaba realizado, faltando únicamente que Intervención emita la orden de pago. No obstante, ante nuestra insistencia por concretar una fecha, dice que su intención y deseo es que empiece el 1 de febrero pero que no lo puede garantizar.

Respecto de la Resolución de 1 de octubre por la que se amplía la Base de datos de profesores colaboradores e Instructores, y que se publicó de forma unilateral, sin pasar previamente por la Comisión de Coordinación como era preceptivo, CCOO tal y como ya avanzó en su día, presentó un recurso contra diferentes aspectos del procedimiento de selección y falta de garantías jurídicas, que solo se retirará si tal y como se comprometieron desde Generalitat, se trabaja desde la Comisión de Coordinación en la mejora de la Resolución. El Secretario se ha comprometido a que en la próxima Comisión de Coordinación que se celebrará el jueves 20, este tema será uno de los puntos del orden del día. CCOO ya tiene una propuesta de mejora a dicho documento.

En otro orden de materias pendientes, le hemos preguntado por la descentralización de los cursos básicos en las sedes de policía local de Valencia y en Alicante. El Director de la AVSRE ha confirmado que esta medida se va a tomar con carácter excepcional, dado que además de las promociones 52 y 53, a la espera efectuar el curso básico, también de forma inminente finaliza la oposición de la policía local de Valencia, y son 181 agentes que tienen que hacer el curso básico. Al parecer se va a realizar en las instalaciones de la PLV el 80% de la teórica y el 20% en el IVASPE (3 semanas en PLA-PLV y 1 en IVASPE), porque considera que no es positivo que se despeguen definitivamente del centro de formación de referencia que tiene que seguir siendo Cheste. 

En cuanto a la formación en Alicante, nos adelanta que ya se ha alquilado unas instalaciones en la Ciudad de la Luz para este menester, no dándonos una fecha aproximada de inicio. No obstante nos informa que la previsión de necesidad de formación de los cursos básicos para 2022 en la provincia de Alicante asciende a  cifras superiores a 300 plazas (Benidorn 40 PL, Alicante  99 PL,  Alcoi 27 PL, 24 pl. Entre otras poblaciones). Todo ello hace  que sea necesaria una acción rápida de descongestión, y por tanto la descentralización  “puntual" para poder abordar todo el retraso en la formación de las promociones pendientes de realizar. En este sentido, se baraja la posibilidad de fusionar la demanda presentada por las poblaciones de Alicante y Elx.

En referencia a retomar el funcionamiento  de la Comisión de Coordinación de forma periódica estableciendo un calendario de reuniones, nos contesta que este mismo Jueves día 20 de enero tenemos  la primera convocatoria del 2022 y que lo propongamos en la misma.

Le hemos preguntado sobre la realización de los cursos de “capacitación  para los miembros de los tribunales “.que desde hace más de dos años no se ha realizado ninguna edición, pudiéndose realizar online, si fuera necesario. Hemos detectado que en la mayoría de tribunales se repiten los mismos nombres y mientras no se desarrolle la tan reivindicada por este sindicato, CENTRALIZACION DE PRUEBAS, es imprescindible aumentar sensiblemente la bolsa de personal para todas las categorías, dando acceso a todo el personal que desee realizarlo independientemente de la categoría que tenga, ya que la resolución lo permite. El Sr. Secretario se ha comprometido con CCOO POLICÍA a realizar antes de abril una edición de Curso de  Capacitación de tribunales.

Por último le hemos preguntado sobre las pretensiones que tiene la Agencia respecto de la legislación estatal que se ha aprobado de la estabilización en el empleo en las Administraciones Públicas. (Interinaje), D. Jose María nos ha propuesto crear una Comisión de estudio para su aplicación una vez sea aclarada por la Generalitat la norma a aplicar, en este sentido, afirma haber enviado consulta a Madrid.

La tercera dosis anti-Covid19 en Policía y SPEIS

Se ha recibido desde la subdirección general de promoción de la Salud y Prevención de la Conselleria de Sanitat Iniversal i Salut Pública, respuesta a la petición de información realizada por el Coordinador General del Sector de la Administración Local de CCOO del PV, Juan Piqueras Martínez.

En ella indica lo siguiente:

Con relación al escrito presentado por Juan Piqueras Martinez por el que se solicitaba información sobre cuando y como se va a realizar la vacunación con la tercera dosis contra la COVID19 de los SPEIS y Cuerpos de Policía Local le informo que:

1. Los criterios de vacunación frente a la COVID se aprueban por parte de la Comisión de Salud Pública del Sistema Nacional de Salud.

2. Los criterios generales que se han seguido para indicar dosis adicionales o de refuerzo han sido en el primer caso la necesidad de mejorar la respuesta cuando se administra la vacuna y en el segundo la evidencia de perdida de protección tiempo después de administrar la vacuna.

3. Las dosis adicionales se han recomendado en personas que tienen patologías tratamientos que provocan una menor respuesta a la vacunación

4. Las dosis de recuerdo se han indicado, hasta el momento, en personas mayores (a partir de los 40 años de edad, priorizando la vacunación de las personas más mayores) y personas, en personas previamente vacunadas con vacunas de adenovirus (vacunas de los laboratorios Janssen y AstraZeneca).

5. También se ha recomendado la administración de una dosis de vacuna adicional en personal sociosanitario para evitar que este pueda ser fuente de infección de las personas que atienden y que pueden tener una mayor vulnerabilidad frente a la COVID.

Hasta el momento actual no se ha recomendado la vacunación siguiendo criterios diferentes, por lo que no está prevista la vacunación específica de las personas que se vacunaron en una primera fase como pertenecientes a servicios esenciales para la comunidad.

13 de enero de 2022.

Blanca Navarro Cubells

Subdirectora.